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全民普法是全面依法治國的長期基礎(chǔ)性工作。不久前,，中共中央,、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了《中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》,，對“八五”普法作了全面部署,。這是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，夯實全面依法治國根基的重要舉措;是服務(wù)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,，立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要;是滿足人民群眾日益增長的對法治等方面的需求，持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平的必然要求,。

制定和實施五年普法規(guī)劃是黨領(lǐng)導全民普法的重要方式,。自1986年以來，我國已連續(xù)實施完成了7個五年普法規(guī)劃,。尤其是黨的十八大以來,，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系學習宣傳深入開展,，“誰執(zhí)法誰普法”等普法責任制廣泛實行，全社會法治觀念明顯增強,，社會治理法治化水平明顯提高,。可以說,，在14億多人口的大國持續(xù)開展全民普法,，把法律交給人民，這是人類法治史上的一大創(chuàng)舉,，是中國特色社會主義制度優(yōu)勢的體現(xiàn),，也是中國特色社會主義法治的重要組成部分。

奮進新征程,，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,，矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有，迫切需要進一步推動全社會尊法學法守法用法,。習近平總書記強調(diào)：“普法工作要緊跟時代,，在針對性和實效性上下功夫”。這對深入開展普法工作提出了明確要求,。因而,，“八五”普法規(guī)劃特別強調(diào)在法治需求與普法供給之間形成更高水平的動態(tài)平衡。提升“八五”普法的針對性和實效性,，需要在實時普法,、公益普法、精準普法上下足功夫,。

在立法,、執(zhí)法、司法過程中開展實時普法,。引導全民尊法學法守法用法,，需要把普法融入立法、執(zhí)法,、司法與法律服務(wù)全過程,，堅持與法治實踐深度融合，實現(xiàn)執(zhí)法辦案的全員普法,、全程普法,。比如，針對行政相對人,、案件當事人和社會公眾遇到的具體法律問題,，及時開展普法;面對矛盾糾紛、涉法涉訴信訪案件，加強釋法析理,，讓人民群眾在需要法律幫助時,，能夠及時得到法治宣傳和法律服務(wù)，時刻感受到法律的溫暖和力量,。

充分運用社會力量開展公益普法,。2020年，全國共有93萬名青年普法志愿者開展了120多萬場普法活動,，對推動法治中國建設(shè)發(fā)揮了積極作用,。發(fā)揮群團組織和社會組織在普法中的作用，推動普法志愿服務(wù)常態(tài)化,、制度化,，可以更好地促進形成人民群眾廣泛參與普法活動的實踐格局。與此同時,，加強對社會力量開展普法的管理服務(wù),、組織引導和政策、資金,、項目扶持,，可以更高質(zhì)量地滿足人民群眾的法律需求。壯大社會普法力量,、健全社會普法教育機制,，方能走好依靠人民推動法治進步的道路。

充分運用新技術(shù)新媒體開展精準普法,。近年來,，全國智慧普法平臺逐漸完善，以普法為主要內(nèi)容的媒體傳播形態(tài)越來越多元,，短視頻,、網(wǎng)絡(luò)直播、動漫等個性化的普法產(chǎn)品頻出,，促進單向式傳播向互動式,、服務(wù)式、場景式傳播轉(zhuǎn)變,，增強受眾參與感,、體驗感、獲得感,，使普法更為群眾喜聞樂見,。實踐證明，以互聯(lián)網(wǎng)思維深耕智慧普法,，注重運用新技術(shù)分析不同的法治需求,，才能提高普法產(chǎn)品供給的精準性和有效性,。

“八五”普法規(guī)劃提出，到2025年,，公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平顯著提升，全民普法工作體系更加健全,。億萬人民的法治信仰日益堅定,，磅礴浩蕩的法治力量不斷匯聚，中國特色社會主義法治事業(yè)必將蓬勃發(fā)展,，為鑄就千秋偉業(yè)夯基固本,。

《 人民日報 》( 2021年08月03日 09 版)

文章來源：http://opinion.people.com.cn/n1/2021/0803/c1003-32178864.html

文章原標題：提高普法針對性和實效性（人民時評）