申論熱點(diǎn)材料閱讀

一,、熱點(diǎn)概述

7月4日,，“網(wǎng)信中國(guó)”微信公眾號(hào)發(fā)布《關(guān)于下架“滴滴出行”App的通報(bào)》：根據(jù)舉報(bào)，經(jīng)檢測(cè)核實(shí),，“滴滴出行”App存在嚴(yán)重違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息問(wèn)題,。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》相關(guān)規(guī)定，通知應(yīng)用商店下架“滴滴出行”App,，要求滴滴出行科技有限公司嚴(yán)格按照法律要求,，參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真整改存在的問(wèn)題,，切實(shí)保障廣大用戶個(gè)人信息安全,。

據(jù)：“網(wǎng)信中國(guó)”微信公眾號(hào)消息：網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，按照網(wǎng)絡(luò)安全審查工作安排,，7月16日,，國(guó)家網(wǎng)信辦會(huì)同公安部、國(guó)家安全部,、自然資源部,、交通運(yùn)輸部、稅務(wù)總局,、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門聯(lián)合進(jìn)駐滴滴出行科技有限公司,，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全審查。

7月17日晚間,，針對(duì)“網(wǎng)傳滴滴出行7月20日停止網(wǎng)絡(luò)服務(wù)”的傳聞,，滴滴出行官方微博發(fā)聲否認(rèn)，表示公司已向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,，并依規(guī)向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室報(bào)備,。

滴滴方面表示，滴滴堅(jiān)決落實(shí)有關(guān)部門的相關(guān)要求，已于7月3日暫停新用戶注冊(cè),，滴滴出行APP將嚴(yán)格按照有關(guān)部門的要求下架整改,。已下載滴滴APP的用戶可正常使用，乘客的出行和司機(jī)師傅的接單不受影響,。

作為一家互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)出行巨頭,，滴滴出行正在上演“美國(guó)上市，國(guó)內(nèi)下架”的魔幻現(xiàn)實(shí)主義的故事,。

二,、時(shí)間線梳理

6月30日，滴滴搶跑式,，突然在美國(guó)上市,。

7月2日，為防范國(guó)家數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn),，網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室對(duì)滴滴實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全審查,，審查期間暫停新用戶注冊(cè),。

7月4日,，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室通報(bào)稱，根據(jù)舉報(bào),，經(jīng)檢測(cè)核實(shí),，“滴滴出行”App存在嚴(yán)重違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息問(wèn)題。

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》相關(guān)規(guī)定,，通知應(yīng)用商店下架“滴滴出行”App,，要求滴滴出行科技有限公司嚴(yán)格按照法律要求，參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，認(rèn)真整改存在的問(wèn)題,，切實(shí)保障廣大用戶個(gè)人信息安全。

7月9日“網(wǎng)信中國(guó)”發(fā)布《關(guān)于下架“滴滴企業(yè)版”等25款A(yù)pp的通報(bào)》

根據(jù)舉報(bào),，經(jīng)檢測(cè)核實(shí),，“滴滴企業(yè)版”等25款A(yù)pp存在嚴(yán)重違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息問(wèn)題。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》相關(guān)規(guī)定,，通知應(yīng)用商店下架上述25款A(yù)pp,，要求相關(guān)運(yùn)營(yíng)者嚴(yán)格按照法律要求，參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，認(rèn)真整改存在的問(wèn)題,，切實(shí)保障廣大用戶個(gè)人信息安全。

各網(wǎng)站,、平臺(tái)不得為“滴滴出行”和“滴滴企業(yè)版”等上述25款已在應(yīng)用商店下架的App提供訪問(wèn)和下載服務(wù),。

三、深度解析：滴滴打車一家獨(dú)大的原因

第一、滴滴擁有龐大的用戶基礎(chǔ),。

滴滴是我國(guó)最早的幾家出行平臺(tái)之一,，發(fā)展到今天已經(jīng)占據(jù)了國(guó)內(nèi)出行市場(chǎng)大部分市場(chǎng)份額，目前滴滴的用戶量至少達(dá)到4億以上,，日均訂單量至少達(dá)到2000萬(wàn)單以上,。

第二、滴滴的知名度更高,。

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)有很多出行平臺(tái),，但有打車需求的時(shí)候，很多人首先想到的依然是滴滴出行,，而不是其他出行平臺(tái),，因?yàn)榈蔚蔚闹�名度比較高。整體來(lái)看,，用戶對(duì)滴滴的信任度更高,。盡管最近幾年滴滴有很多爭(zhēng)議，也引起了很多人的反感,，但至少滴滴經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展之后,，從整體來(lái)說(shuō)還是比較安全的，這也是為什么滴滴一直出現(xiàn)爭(zhēng)議,，但用戶仍然一邊罵一邊使用的重要原因,。

相比滴滴來(lái)說(shuō)，其他平臺(tái)規(guī)模小,，成立時(shí)間比較短,，很多人對(duì)這些小平臺(tái)其實(shí)信任度都沒(méi)有那么高，這時(shí)候很多人在打車的時(shí)候,，如果能夠選擇滴滴,，大部分用戶都不會(huì)選擇其他平臺(tái)。

第三,、滴滴的價(jià)格更有優(yōu)勢(shì)一些,。

目前各大平臺(tái)的價(jià)格大同小異，最終消費(fèi)者要支付多少錢,，關(guān)鍵看平臺(tái)的補(bǔ)貼力度大不大,，從整體來(lái)說(shuō)目前滴滴的補(bǔ)貼力度仍然比較大，對(duì)應(yīng)的消費(fèi)者打車的價(jià)格其實(shí)要比其他平臺(tái)更低一些,。

四,、滴滴出行違規(guī)收集客戶信息的危害

滴滴出行頂風(fēng)海外上市，不可避免涉及數(shù)據(jù)出境問(wèn)題,。對(duì)于滴滴出行這樣的互聯(lián)網(wǎng)出行巨頭,，擁有5億活躍用戶,，不僅僅是違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息問(wèn)題，更是一個(gè)國(guó)家信息安全問(wèn)題,。這需要國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行信息安全的嚴(yán)格監(jiān)管,。而作為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，更要遵循國(guó)家網(wǎng)絡(luò)信息安全法律法規(guī),，切實(shí)保障廣大用戶個(gè)人信息安全,，承擔(dān)企業(yè)責(zé)任，未來(lái)的路才能走得更為長(zhǎng)遠(yuǎn),。滴滴出行所存在的問(wèn)題所帶來(lái)的最大的風(fēng)險(xiǎn)是曝光企業(yè)的商業(yè)機(jī)密以及國(guó)家的相關(guān)安全信息,，造成國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。

五,、滴滴出行整改的意義

滴滴出行屬于網(wǎng)絡(luò)高科技公司,，它對(duì)在中國(guó)普及網(wǎng)絡(luò)叫車服務(wù)起到了積極推動(dòng)作用，但它無(wú)疑也是大型互聯(lián)網(wǎng)公司中掌握個(gè)人出行信息最詳細(xì)的,。網(wǎng)信辦的通報(bào)指出滴滴出行“嚴(yán)重違法違規(guī)”收集使用個(gè)人信息,，這很讓人擔(dān)心，滴滴出行似乎已經(jīng)有能力對(duì)一個(gè)人的行為習(xí)慣進(jìn)行“大數(shù)據(jù)分析”,，這對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)當(dāng)然構(gòu)成了潛在信息風(fēng)險(xiǎn),。我們尚不了解“滴滴出行”具體是如何違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息的，但國(guó)家及時(shí)站出來(lái)保護(hù)個(gè)人信息,，這一行動(dòng)本身帶給了人們“國(guó)家在管這件事”的信心,。重要的是，互聯(lián)網(wǎng)巨頭往往在本行業(yè)走在了前頭,，國(guó)家不能夠任由它們成為收集使用個(gè)人信息的規(guī)則制定者。標(biāo)準(zhǔn)一定要掌握在國(guó)家手中,，從而確保那些巨頭在收集個(gè)人信息方面是克制的,，遵循最小化原則。決不能讓任何一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成為比國(guó)家掌握還詳細(xì)的中國(guó)人個(gè)人信息的超級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù),，更不能給它們對(duì)那些數(shù)據(jù)的隨意使用權(quán),。尤其是像滴滴這樣的公司，它在美國(guó)上市,，其排第一第二的股東都是外國(guó)公司,，國(guó)家對(duì)它的信息安全監(jiān)管更需要嚴(yán)格，這既是維護(hù)個(gè)人信息安全,，也是維護(hù)國(guó)家安全,。監(jiān)管不意味著限制發(fā)展，只有排除了風(fēng)險(xiǎn)后,，用戶才能更加放心,，未來(lái)的市場(chǎng)空間才會(huì)更加廣闊,。

六、“滴滴打車”現(xiàn)存問(wèn)題的對(duì)策

(一)平臺(tái)要弘揚(yáng)正確的企業(yè)文化,，保護(hù)乘客隱私,，維護(hù)國(guó)家安全。企業(yè)文化對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)起著決定性的指導(dǎo)作用,，滴滴打車不僅要保障司機(jī)的合法權(quán)益,，同時(shí)也要樹(shù)立用戶至上的理念�,？蛻舻膫�(gè)人隱私信息應(yīng)該在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中得到保護(hù),，秉承“需要但不必要”的原則，明確收集用戶信息的范圍和目標(biāo),，在合理經(jīng)營(yíng)的情況下,，合法合規(guī)的收集信息，不能過(guò)度收集用戶信息,。滴滴打車作為互聯(lián)網(wǎng)便捷出行的龍頭企業(yè),，要在同行業(yè)營(yíng)造寬松、公平的競(jìng)爭(zhēng),，而非一味的壟斷市場(chǎng),。除此之外，滴滴打車也應(yīng)維護(hù)國(guó)家的信息安全,，筑起牢固的安全防線,。

(二)政企通力合作，建立嚴(yán)格的平臺(tái)準(zhǔn)入機(jī)制,。滴滴打車在經(jīng)營(yíng)中存在諸多問(wèn)題,，除了滴滴平臺(tái)自身的安全管理系統(tǒng)存在巨大漏洞外，政府作為市場(chǎng)的積極引導(dǎo)者,，也存在著監(jiān)管不嚴(yán)的失職行為,。為有效維護(hù)現(xiàn)有的網(wǎng)約車平臺(tái)秩序，還大眾一個(gè)安全和諧的出行環(huán)境,，政府和企業(yè)都擔(dān)負(fù)著不可推卸的責(zé)任,。政企通力合作，共建嚴(yán)格的平臺(tái)準(zhǔn)入機(jī)制,，是邁出安全管理與保障的第一步,。首先，政府要強(qiáng)化法律規(guī)制策略,。對(duì)網(wǎng)約車的車輛標(biāo)準(zhǔn)提出更高要求,，并加大對(duì)不合格的車輛的懲罰力度。其次,，除了對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)的有關(guān)證件進(jìn)行嚴(yán)格審核外,，政府還要以法律的形式強(qiáng)制企業(yè)對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)進(jìn)行相關(guān)的技能和道德培訓(xùn),，并進(jìn)行定期考核。對(duì)不合格的司機(jī),，依法取消其駕車資格,，對(duì)包庇不良司機(jī)的平臺(tái)也依法加以懲戒。最后,，政府與企業(yè)要實(shí)現(xiàn)信息共享,。“網(wǎng)約車平臺(tái)的發(fā)展離不開(kāi)政府的支持與保護(hù)，政府應(yīng)該要努力營(yíng)造和諧寬松的發(fā)展環(huán)境,，建立政府與企業(yè)之間的共享機(jī)制,。”一方面，企業(yè)將平臺(tái)的數(shù)據(jù)接入公安系統(tǒng),，政府根據(jù)企業(yè)接入的數(shù)據(jù)對(duì)偽造的車牌號(hào)碼,，司機(jī)證件等進(jìn)行一一排查，有效減少不合規(guī)車輛,、不合格司機(jī)的數(shù)量,。另一方面，政府將司機(jī)的個(gè)人信息提供給企業(yè),，便利企業(yè)建立司機(jī)的個(gè)人誠(chéng)信系統(tǒng),，對(duì)有犯罪前科的司機(jī)進(jìn)行排查。隨著政府不斷更新信息,，企業(yè)也可以對(duì)司機(jī)個(gè)人的誠(chéng)信進(jìn)行不斷的評(píng)估,。

(三)平臺(tái)要重視顧客評(píng)價(jià)，建立科學(xué)的信息反饋系統(tǒng),。顧客評(píng)價(jià)是對(duì)企業(yè)管理問(wèn)題最直接的反饋,，滴滴公司要重視顧客評(píng)價(jià)，認(rèn)真對(duì)待每一位顧客的投訴和建議,。建立科學(xué)的信息反饋系統(tǒng)第一步就是要摒棄客服外包的行為,，成立專業(yè)的客服團(tuán)隊(duì)，并建立一套科學(xué)的管理系統(tǒng)對(duì)客服進(jìn)行培訓(xùn)和管理,。

(四)平臺(tái)要加大對(duì)安全保障設(shè)施的投入，降低乘車風(fēng)險(xiǎn),。滴滴公司作為滴滴打車平臺(tái)的直接提供者,，承擔(dān)著維護(hù)乘客安全的重大責(zé)任。加大對(duì)安全保障設(shè)施的投入,，有利于完善平臺(tái)自身的安全保障體系,，防范危險(xiǎn)的發(fā)生。在線上,，要做到APP自身的優(yōu)化,，增加APP的一鍵報(bào)警功能,，并將其放在顯眼的位置，讓乘客能及時(shí)報(bào)警進(jìn)行自我防衛(wèi),。在線下,，要在車輛上安裝車內(nèi)監(jiān)控，實(shí)時(shí)監(jiān)控車內(nèi)情況,，在車上裝備一鍵報(bào)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，以防意外的發(fā)生。