來(lái)源: 山西分院2021-07-20 17:19
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【背景事件】
2021年5月11日發(fā)布的第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示,,我國(guó)60歲及以上人口為26402萬(wàn)人,,占18.70%(其中,,65歲及以上人口為19064萬(wàn)人,,占13.50%),。與2010年相比,,60歲及以上人口的比重上升5.44個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)表明,,人口老齡化程度進(jìn)一步加深,,未來(lái)一段時(shí)期將持續(xù)面臨人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的壓力。5月31日,,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,,聽(tīng)取“十四五”時(shí)期積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重大政策舉措?yún)R報(bào),審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》。會(huì)議研究決定進(jìn)一步優(yōu)化生育政策,,實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施,。
【提出觀點(diǎn)】
“三孩生育”政策,順應(yīng)時(shí)勢(shì),,順應(yīng)民意,,是面對(duì)我國(guó)人口老齡化問(wèn)題,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的重大決策,,意義重大而深遠(yuǎn),。
【綜合分析】
“三孩生育”政策的必要性:是落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的必然要求。5月11日,,第七次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)發(fā)布,。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)65歲及以上老年人口占比已經(jīng)達(dá)到13.5%,,老齡化已成為今后一段時(shí)期我國(guó)的基本國(guó)情,。當(dāng)前,我國(guó)老齡化呈現(xiàn)出的主要特點(diǎn):老年人口規(guī)模龐大,,老齡化進(jìn)程明顯加快,,老齡化水平城鄉(xiāng)差異明顯,老年人口質(zhì)量不斷提高,。因此,,滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題 “事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局,,事關(guān)百姓福祉”,。
“三孩生育”政策的重要性:有利于改善我國(guó)人口結(jié)構(gòu)、保持我國(guó)人力資源稟賦優(yōu)勢(shì),。人口是經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)中最基礎(chǔ),、最活躍的因素,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量,。“十四五”時(shí)期,,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),面臨傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)趨于消失的處境,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)必須挖掘和釋放超大規(guī)模市場(chǎng)新優(yōu)勢(shì)潛力,。我國(guó)擁有世界上最大規(guī)模的勞動(dòng)力群體,他們是各行各業(yè)的生力軍,。持續(xù)注入新鮮血液,,增添新生力量,將使我國(guó)具有更強(qiáng)的創(chuàng)造力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。
【提出對(duì)策】
“三孩生育”政策關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,,但是,,當(dāng)前在廣大年輕夫婦群體中因?yàn)楣ぷ鲏毫Υ蟆⑸畛杀靖叽嬖谥?ldquo;不想生”“不敢生”……的種種問(wèn)題,,因此,,將“三孩生育”政策全面落地,還需要多方配套及支持政策措施,,具體建議如下:
第一,,宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)適婚青年婚戀觀,、家庭觀教育引導(dǎo),。線上可以采用“三微一端”展開(kāi)廣泛宣傳,發(fā)揮官媒的喉舌作用,,讓媒體發(fā)揮正向引導(dǎo)作用;線下可以通過(guò)廣播,、校園宣講等等方式,,提高適婚青年對(duì)社會(huì)和家庭的責(zé)任感,,積極響應(yīng)“三孩生育”政策。
第二,,出臺(tái)政策,。及時(shí)出臺(tái)相關(guān)支持和優(yōu)惠政策,提高適婚青年生育積極性,。要將婚嫁,、生育、養(yǎng)育,、教育一體考慮,,進(jìn)一步完善住房、稅收等支持政策,,完善生育休假與生育保險(xiǎn)制度,,進(jìn)一步消除女性歧視,保障女性就業(yè)合法權(quán)益,,推進(jìn)教育公平和優(yōu)質(zhì)教育資源,,降低家庭教育開(kāi)支等。
第三,,完善服務(wù),。利用先進(jìn)技術(shù)手段,進(jìn)一步提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平;發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,,逐步構(gòu)建起政府主導(dǎo),、以普惠微型托育機(jī)構(gòu)為主體、社會(huì)力量廣泛參與的托育服務(wù)體系,。
第四,,加強(qiáng)監(jiān)督與引導(dǎo),。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和托育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督引導(dǎo),保障女性合法權(quán)益,,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行人性化管理服務(wù)和彈性工作制,,確保將相關(guān)扶持優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
第五,,引導(dǎo)良好的社會(huì)風(fēng)氣,。對(duì)婚嫁陋習(xí)、天價(jià)彩禮等不良社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)行治理,,解決因結(jié)不起而不敢結(jié)的困境,。
“人丁興旺,家國(guó)永昌”,。我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,,人口問(wèn)題始終是一個(gè)全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題,�,?倳浽诓煌瑘�(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)人口問(wèn)題的重要性。“三孩生育”政策順應(yīng)時(shí)勢(shì),,順應(yīng)民意,,只有積極采取措施將“三孩生育”政策落到實(shí)處,才能為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)的人才基石,。
【思維導(dǎo)圖】