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背景概況

網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)現(xiàn)在已成為大眾喜聞樂見的一種消費(fèi)方式，尤其在疫情沖擊下,，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)更是廣受追捧，而今又臨近“618”，國(guó)人的網(wǎng)絡(luò)狂歡又要再次拉起號(hào)角,。

然而，在帶動(dòng)全民消費(fèi)熱潮的過程中和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)帶來(lái)的問題不容忽視,，尤其在西南部的偏遠(yuǎn)山區(qū),，隨著智能機(jī)的普及和流量資費(fèi)逐漸下降，山區(qū)百姓也可以通過手機(jī)知曉天下事,，而網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)方式也逐漸在山區(qū)遍地開花,。與此同時(shí)，關(guān)于網(wǎng)購(gòu)“最后一公里”的問題也逐漸成為偏遠(yuǎn)山區(qū)百姓頗為頭疼的事情,。

網(wǎng)購(gòu)商品,，一般都是只需要下單的時(shí)候買方或賣方付一次郵費(fèi)即可。但快遞到了縣城之后,，需要有人將物品統(tǒng)一拉到鄉(xiāng)鎮(zhèn),，而負(fù)責(zé)最后一程派送的這些工作者，會(huì)向每一個(gè)來(lái)取包裹的人收取每個(gè)包裹三到五元不等,。

在云南省,，紅河縣境內(nèi)，有的收費(fèi)兩到三元,，有的收費(fèi)三到五元,，有的不分大小只收兩元，還有的京東轉(zhuǎn)郵政不收費(fèi),、其他小件兩元,、大件五元，等等,，總之是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的狀況都不一樣;紅河縣之外,，彌勒縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收費(fèi)三元;保山市的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收費(fèi)在兩到五元，怒江州的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收費(fèi)兩元,，麗江市寧蒗縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收費(fèi)更是多達(dá)五到十元……一言以概之,，就是云南有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不會(huì)收取“跑路費(fèi)”,，也有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)收了好些年。

省外的情況,，就本次搜集的數(shù)據(jù)來(lái)看,，東部地區(qū)基本上不存在這個(gè)問題，但中部的部分地區(qū)以及西部很多地區(qū),，同樣面臨此現(xiàn)象——湖南省的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收費(fèi)在一到三元;甘肅省的部分地區(qū)收費(fèi)在一到兩元;海南島的部分地區(qū)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費(fèi),，但運(yùn)到村里再去取就要收三塊錢;貴州省的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收費(fèi)三元;新疆由于面積廣闊，除了郵政依舊保持免費(fèi)送達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傳統(tǒng)特色,，其他快遞一般只送到縣城,，自己抽時(shí)間去取，所以,，極是不便;西藏有的地方以前收費(fèi)也是在五到十元,，但去年經(jīng)過相關(guān)部門出面解決，已經(jīng)不收費(fèi)了……

深度分析

1,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)難規(guī)范

包裹尺寸的大小,，如何進(jìn)行統(tǒng)一的鑒定，是個(gè)問題;縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間距離遠(yuǎn)近,，如何規(guī)范“標(biāo)準(zhǔn)”,，也是一件棘手的事情。這也是導(dǎo)致目前西部地區(qū)出現(xiàn)各種五花八門收取“跑路費(fèi)”無(wú)法統(tǒng)一的根因所在,。

2,、各方利益難協(xié)調(diào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)人員的薪資構(gòu)成不清晰，必然導(dǎo)致各地收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一,。而商家的“包郵服務(wù)”范圍又不具體,，間接導(dǎo)致快遞業(yè)務(wù)到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成本被排除在外。最后這部分被商家排除的成本又通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)員不規(guī)范的費(fèi)用攤到消費(fèi)者頭上,，消費(fèi)者真正希望的“包郵服務(wù)”最終變成一紙空文,。雖然中國(guó)西部的農(nóng)村人口集中性比不了城鎮(zhèn)，但數(shù)量上是占據(jù)優(yōu)勢(shì)的,，再加上農(nóng)村人的購(gòu)買能力日漸激增,，隨著智能手機(jī)的普及，未來(lái)的購(gòu)買能力必是只增不減,，所以,，這件事得到妥善處理的愿望就顯得十分迫切。

3,、互利共贏尋方法

首先,，相關(guān)部門，本就為民生而立世,，為人民服務(wù)的宗旨始終是重中之重,。應(yīng)通過公平公正,、合理合法地加以商討解決。

其次,，快遞物流行業(yè),，到底應(yīng)該如何權(quán)衡利弊的同時(shí)，兼顧到廣大中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)包裹的派送服務(wù),。但凡有遠(yuǎn)見的大企業(yè)，都應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)具備一種遠(yuǎn)見,，而非一直與百姓打太極,，最后鬧得多方無(wú)比尷尬且難受。比如讓所有快遞包裹,，在縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最后這一環(huán)節(jié),，交由郵政快遞中轉(zhuǎn)服務(wù)，也就可以實(shí)現(xiàn)如上遠(yuǎn)景;退而求其次,，在目前若真的是無(wú)力協(xié)調(diào)的地區(qū),，采取下調(diào)“跑路費(fèi)”的策略，同時(shí)進(jìn)行梯度收費(fèi)(至于如何進(jìn)行梯度收費(fèi),，說(shuō)法很多,，具體看各方在臺(tái)面上如何商定了。這里舉一些人提到的例子——包裹在十件以內(nèi)的,，收一種費(fèi)用;十件到N件以內(nèi)的進(jìn)一步下調(diào);N件之后,，近乎可以下調(diào)到不再收取的狀態(tài)……)。

最后,，作為個(gè)體的公民,，我們無(wú)論是否處在那些被收“跑路費(fèi)”的地區(qū)，還是說(shuō)是以此為謀生渠道之一的服務(wù)者們都應(yīng)該為尋求各方都能接受的,、而且合理合法的結(jié)果而努力,。

模擬試題

請(qǐng)依據(jù)材料1中網(wǎng)友們的觀點(diǎn)，概括關(guān)于農(nóng)村快遞行業(yè)“最后一公里”中所暴露的問題,，如果你作為市場(chǎng)監(jiān)管局的工作人員又該如何解決這些問題?(30分)

要求：(1)問題梳理全面,、準(zhǔn)確;(2)所提措施有針對(duì)性、切實(shí)可行;(3)不超過500字,。

材料1

網(wǎng)友1：這個(gè)事情好像挺復(fù)雜,。最開始，它只是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的一種必然產(chǎn)物,，毋庸置疑。但是,，慢慢的發(fā)展有點(diǎn)偏了,，快遞收費(fèi)最開始還是比較合理的,，只是后來(lái)商家胃口越來(lái)越大，出現(xiàn)了過度收費(fèi)的亂象,。如今,，村民開始“忍無(wú)可忍”，覺醒在所難免,，這也是必然的,，而且是件好事，在一定程度上,，這件事情可以平衡這個(gè)行業(yè)的發(fā)展,。至于村民們維權(quán)的方式，我覺得可以從更科學(xué)合理的方式進(jìn)行——第一,、大型物流公司確實(shí)不能夠深入到各村各戶,，運(yùn)營(yíng)成本太大，這也意味著鄉(xiāng)村快遞站存在發(fā)展的不足,，這并非村民們憑一己之力就能改變的,，如果快遞站不再去拉貨，那誰(shuí)去拉呢?村民自己?jiǎn)?不太現(xiàn)實(shí),，自己建個(gè)快遞站嗎?或許也行,，但是涉及到運(yùn)營(yíng)，他們就不得不考慮收益的問題;第二,，要是把快遞行業(yè)做成了公益事業(yè),，那需要很大的底氣和實(shí)力，顯然,，現(xiàn)在村里人還不具備這樣的優(yōu)勢(shì),，所以，各方確實(shí)需要盡快協(xié)商處理,，恢復(fù)便民物流,。總之,，我覺得這次事件是鄉(xiāng)村人民維權(quán)意識(shí)覺醒的表現(xiàn),，我也只是通過社交平臺(tái)的一封信得到的碎片化信息，前因后果我還不是很了解,。但我覺得,，抵制并不是解決根源問題的辦法，在目前看來(lái),，向總部如實(shí)反饋,，了解企業(yè)制度，監(jiān)督舉報(bào),，消協(xié),、市監(jiān)局介入,，然后談判……

網(wǎng)友2：我們村里那次舉辦活動(dòng)，于是在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)買了幾百件各種材料包裹,，當(dāng)我們?nèi)ムl(xiāng)鎮(zhèn)取快遞時(shí),，一次性要交“跑路費(fèi)”四百元，當(dāng)時(shí)頭腦就像是晴天霹靂一樣,，以前買一兩個(gè)倒覺得不痛不癢的,，但把“薄利多銷”的生意經(jīng)法則往這事一匹配，居然發(fā)現(xiàn)是那么恐怖的事情,。想一想,，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年平均也應(yīng)該有十萬(wàn)到三四十萬(wàn)不等的包裹總量吧，一件收取幾元錢,，這些負(fù)責(zé)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城之間收發(fā)快遞的幾家，豈不是可以瓜分無(wú)中生有的三四十萬(wàn)到百萬(wàn)不等的人民幣嗎?我們老百姓之所以選擇網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物,，本就圖一個(gè)價(jià)格便宜,，有些時(shí)候，物品的價(jià)格都要比“過路費(fèi)”便宜,，這是什么情況?!

網(wǎng)友3：我是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開店,，進(jìn)貨都是一箱一箱的，本來(lái)就是求一個(gè)薄利多銷,，但一個(gè)包裹一收費(fèi),，確實(shí)削弱了我們網(wǎng)購(gòu)材料的優(yōu)勢(shì)，確實(shí)很不劃算,。明明跟商家購(gòu)物過程中都是寫好了“包郵服務(wù)”,，卻總是抗不過最后一程。你說(shuō)讓我們選擇郵政快遞吧,，但不是每一家商家都愿意折騰一番為我們服務(wù)的,。為這事，我真是有種“叫天天不應(yīng),，叫地地不靈”的無(wú)奈呀!

網(wǎng)友4：我們新疆嘛,，你也知道，真的是面積遼闊,，所以,，除了郵政快遞會(huì)負(fù)責(zé)送達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外，其他都是直接從村里去縣城取包裹,，目前還沒有你們那樣的做這門生意的人,。但我想，這種現(xiàn)象只是暫時(shí)的,，相信國(guó)家以后會(huì)把這種問題徹底解決好的!

網(wǎng)友5：西藏其他地方我不知道,，但我們縣以前也是收費(fèi)五到十元不等,，但去年在縣兩會(huì)上把這個(gè)事情拿到臺(tái)面上交流協(xié)商之后，經(jīng)過郵政局,、質(zhì)監(jiān)局以及其他相關(guān)部門一致商議之后,，就不再有收費(fèi)一事。我們那么遠(yuǎn)的地方都可以解決這種問題,，相信你們也可以的,，加油!

網(wǎng)友6：我們那邊都是快遞公司直接下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的菜鳥驛站。況且,，我們網(wǎng)購(gòu)商品,，無(wú)論是自己還是賣家，都是會(huì)支付運(yùn)費(fèi)的,，支付了就是要到手上的,，憑什么還要付費(fèi)。除非是那種個(gè)別包裹代存在商店里面,，看快遞公司如何與店鋪老板商量,，頂多也就收一元錢，或者不收,。你們那種情況,，我是感覺想不通……

網(wǎng)友7：我跟堂姐聊過這個(gè)話題，快遞公司(紅河縣代理公司)是沒有給他們一分錢的,，相反每個(gè)月鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快遞商要給縣里的快遞代理交些錢,。所以，這個(gè)問題就不單單是動(dòng)了誰(shuí)的奶酪的問題了,。只有把雙方的視角結(jié)合起來(lái),，它映射出的社會(huì)問題才有可能更為全面地分析、解決,。我也認(rèn)為,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞的規(guī)范化是遲早的，但估計(jì)還有較長(zhǎng)一段時(shí)間要走�,，F(xiàn)在發(fā)生以一鄉(xiāng)幾村之力,，不斷通過打電話投訴的事情，從某種程度上是進(jìn)步,，它會(huì)加快人們?nèi)リP(guān)注它,，促使這個(gè)問題解決。不僅僅是紅河縣,，這在很多地方都有,，我對(duì)于這件事情的定義是“小規(guī)模的鄉(xiāng)村改革”，最終事情的走向，咱們也干預(yù)不了多少,，但站在我們的角度,，有點(diǎn)深度地報(bào)道一下這種現(xiàn)象，我覺得這是有必要的,，而且真的可以體現(xiàn)我們遠(yuǎn)離象牙塔之后真正融入社會(huì)諸事的事實(shí),。作為新一代哈尼族青年，我們確信自己是可以引發(fā)小規(guī)模的鄉(xiāng)村變革,，但我們跟一般的青年不同的是,，我們可以深度的去看這種問題，然后加快改變,�,；蛟S，從這件事上給我們(追鄉(xiāng)者)的啟發(fā)就是——類似的事件發(fā)生了,，我們?cè)撊绾斡酶�具深度的方��,，引�?dǎo)大家正確看待問題，在這個(gè)過程中,，我們要針對(duì)的是問題本身,，而不是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快遞人，如果我們廣大青年對(duì)這種事情的看法偏于淺顯片面的話,，感覺也挺悲哀的!總之，人是走出來(lái)了,，但我們的思想覺醒也應(yīng)該跟上來(lái)!

網(wǎng)友8：目前,，法律上是沒有強(qiáng)制規(guī)定說(shuō)可以收或者不可以收，這個(gè)就只能根據(jù)實(shí)際情況,，因?yàn)樗�允許法律之外有合乎情理的說(shuō)法存在,，如果像城市人口流量較大地區(qū)的話，是可以投訴的,，但是像我們鄉(xiāng)下這種偏遠(yuǎn)地區(qū)的話,，實(shí)際上有這種收費(fèi)慣例。就是客觀來(lái)說(shuō),，像小超市幫忙代收這種的話,，畢竟也是有占用人家的空間，也方便了當(dāng)事人的時(shí)間,，在有空的時(shí)候再去取,，收一兩塊錢是還算合理，但是如果是像中通,、圓通,、菜鳥驛站等這些專業(yè)快遞的接收站的話，它收費(fèi)其實(shí)是不合理的,。

網(wǎng)友9：

老鄉(xiāng)們,，很多人都沒有投訴反饋xx快遞問題呀!不知道怎么說(shuō)的我簡(jiǎn)單整理點(diǎn)大家去參考一下:

我是紅河縣xx鄉(xiāng)人民,，我要投訴xx鄉(xiāng)xx網(wǎng)點(diǎn)，投訴前期存在收費(fèi),，后期被人舉報(bào),，他們說(shuō)關(guān)閉了網(wǎng)點(diǎn)但是一直還在拉快遞，是否前期我們被收費(fèi)可以回去退錢,，還要求客戶修改收貨地址,，現(xiàn)在我們要求不解決這個(gè)事，停止拉快遞……再次希望大家都能行動(dòng)起來(lái)!相信大家都希望能把這事解決掉,，為了自己以后不再被收額外的費(fèi)了,，所以大家都要實(shí)際行動(dòng)起來(lái)，才能把這事解決下來(lái),，不是一個(gè)看著一個(gè)的在后面拍馬屁,，發(fā)出這個(gè)通知以后，我明天再打昆明總部問問有多少個(gè)人投訴反饋了,，如果沒有五十人以上……我們搞下來(lái)了整個(gè)xx鄉(xiāng)人民都受益……

網(wǎng)友10：

敬愛的xx鄉(xiāng)同胞們,，我們鄉(xiāng)這幾年來(lái)一直存在快遞收費(fèi)的情況，從以前的不收費(fèi),，到后來(lái)收1塊錢,，2塊錢到現(xiàn)在的3快錢，大家真的舍得給那么多錢嗎?雖然一個(gè)快遞就3塊,，但是大家想想,，我們又不是以后不買了，一個(gè)3塊,，那是非常大的一筆開銷,。前幾年也有不少同胞在舉報(bào)這事，但是因?yàn)榇蠹也粔驁F(tuán)結(jié),，沒有堅(jiān)持,，所以事情一直沒有得到處理。這次我們主要舉報(bào)了xx快遞,，但是這個(gè)事情一直沒有解決,，因?yàn)槲覀兊呐e報(bào)導(dǎo)致大家的很多包裹送不到我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在此給大家?guī)��?lái)不便的我們給大家道個(gè)歉,，是我們這些舉報(bào)人給大家?guī)��?lái)不便請(qǐng)諒解!但是我們舉報(bào)是為廣大人民群眾,，是為了今后不讓他們收費(fèi)，為了不再支出快遞費(fèi)用,。目前我們舉報(bào)了xx快遞,，我們投訴到了昆明總部，昆明總部對(duì)紅河縣分部做出了處罰，但是現(xiàn)在紅河縣要撤出我們xx鄉(xiāng)xx快遞網(wǎng)點(diǎn),。

那么問題來(lái)了,，前期能收費(fèi)的時(shí)候xx鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)，現(xiàn)在被舉報(bào)了就不再有這個(gè)網(wǎng)點(diǎn),，這個(gè)一點(diǎn)都不合邏輯,，所以請(qǐng)大家前面有xx快遞單號(hào)的大家進(jìn)行舉報(bào)，舉報(bào)電話會(huì)寫在下面,，請(qǐng)大家正確的維護(hù)自己的合法權(quán)益,。還有，現(xiàn)在除了xx快遞,，還有其他快遞都停運(yùn)了,，所以請(qǐng)大家有其他快遞被收費(fèi)的單號(hào)，還有現(xiàn)在被拒收在紅河縣的都可以舉報(bào),，只要大家努力,，肯定會(huì)把這件事搞下來(lái)。

前面我們只有幾十個(gè)人舉報(bào),，現(xiàn)在有了幾百個(gè)加上轉(zhuǎn)發(fā)甚至幾千個(gè)……他們說(shuō)了他們不可能做活雷鋒,，所以我們也不能做木頭人，請(qǐng)大家相互團(tuán)結(jié)相互轉(zhuǎn)發(fā),，現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代,，也可以通過各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)舉報(bào)此事，也是掃黑除惡時(shí)期,，所以請(qǐng)大家積極配合此事,，不要聽信某個(gè)人或者某個(gè)單位說(shuō)小心被打什么的，因?yàn)槲覀兪钦��?dāng)維權(quán),，所以這些我們不要害怕，他們不敢動(dòng)我們分毫,。

另外,，如有公職人員參與包庇此事或者參與此事收費(fèi)的也照樣舉報(bào)，看他們幾家快遞代理點(diǎn)大還是我們?nèi)嗣駡F(tuán)結(jié)民心大,，所以看到此消息后大家轉(zhuǎn)發(fā)到各村群里各順風(fēng)車各大群里,，也請(qǐng)大家相互轉(zhuǎn)告不要簽什么協(xié)議，不要修改什么收貨地址,，只要我們團(tuán)結(jié)起來(lái),，快遞到了紅河不送到xx鄉(xiāng)我們就拒收，看看一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一天有多少快遞,，他們紅河縣分店,，能存幾天，看他們退回要多少人力物力。

動(dòng)靜越大,，影響力就越大,。建群是為了大家方便與溝通，是為了防止今后xx鄉(xiāng)快遞亂收費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn),，此群給大家?guī)��?lái)不便請(qǐng)大家理解,，相信大家都是明白人，我想大家能夠團(tuán)結(jié),，同心同力,，肯定會(huì)把這件事搞下來(lái)，前期我們只有幾十個(gè)人,，把事情都搞得烏煙瘴氣了 ,，相信這次大家的努力肯定會(huì)把事情解決……

切記!轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)再轉(zhuǎn)發(fā)，舉報(bào)舉報(bào)再舉報(bào),，投訴投訴繼續(xù)投訴……希望大家過年回來(lái)都能收到自己心愛的包裹不再收費(fèi),。加油，一定能搞下來(lái)的!