申論熱點(diǎn)材料閱讀

【熱點(diǎn)事件】

總書記強(qiáng)調(diào)：“‘十四五’時(shí)期，要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,、提高基層治理能力上下更大功夫,。”基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,，基層社會(huì)治理中的新舊矛盾相互交織,，利益關(guān)系更加多變，治理的復(fù)雜性和艱巨性更加凸顯,。確保社會(huì)既充滿活力又安定有序,，必須不斷提高基層治理水平。

近年來,，我國(guó)基層社會(huì)治理方式和手段不斷創(chuàng)新，基層社會(huì)治理體系日益完善,，基層治理能力不斷提高,，為成功防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)等提供了堅(jiān)實(shí)支撐,。但與人民群眾對(duì)美好生活的新期待相比，基層治理能力還有待進(jìn)一步提高,。要深入貫徹落實(shí)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的部署,，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治,、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理體系,，不斷提高基層治理能力，實(shí)現(xiàn)基層既充滿活力又安定有序,。

【綜合分析】

當(dāng)前,，我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著社會(huì)主要矛盾的變化,，社會(huì)利益關(guān)系也越來越復(fù)雜;法治社會(huì)的建設(shè),，使得公民權(quán)利意識(shí)覺醒，法治意識(shí)不斷增強(qiáng),，對(duì)于基層服務(wù)的要求也不斷增長(zhǎng);社會(huì)問題大都出現(xiàn)在基層,，將問題化解在基層，能夠?yàn)樯鐣?huì)的和諧穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

社會(huì)治理工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,，基層政府、社區(qū)居委會(huì),、社會(huì)組織,、市場(chǎng)主體、新社會(huì)階層,、社會(huì)工作者和志愿者等社會(huì)治理主體,，在推動(dòng)社會(huì)建設(shè)過程中發(fā)揮了重要作用。近年來,，群團(tuán)組織和社會(huì)組織參與基層治理的作用越來越突出,，參與的平臺(tái)和渠道也越來越多,，各類社會(huì)主體的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性越來越強(qiáng)。調(diào)動(dòng)各方主體的積極性,，厘清社會(huì)治理主體間的關(guān)系,，健全群團(tuán)組織、社會(huì)組織等各種社會(huì)力量參與基層治理的制度體系,，搭建互動(dòng)平臺(tái)和載體,，完善開放多元、互利共贏的社會(huì)協(xié)同機(jī)制,，形成基層治理合力,，在當(dāng)前勢(shì)在必行。

【提出對(duì)策】

立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，需要基層治理及時(shí)回應(yīng)基層社會(huì)變化提出的新要求,、新課題，根據(jù)人口年齡結(jié)構(gòu),、分布結(jié)構(gòu),、社區(qū)消費(fèi)和服務(wù)需求結(jié)構(gòu)等創(chuàng)新基層治理體制機(jī)制，加強(qiáng)基層社會(huì)建設(shè),，提升治理效能,，使社會(huì)治理的基礎(chǔ)更牢固、更堅(jiān)實(shí),。

1.轉(zhuǎn)變治理理念,，創(chuàng)新治理方式。在治理理念上,，樹立黨領(lǐng)導(dǎo)下多方參與,、共同治理的理念。在治理方式上,，從單向管理轉(zhuǎn)向多方良性互動(dòng),。創(chuàng)新基層治理體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié),、居民自治的良性互動(dòng),，形成村規(guī)民約，引入道德自治規(guī)則,，實(shí)現(xiàn)共商共治,。

2.利用智慧數(shù)字，提升治理能力,。運(yùn)用大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動(dòng)城市管理手段,、管理模式,、管理理念創(chuàng)新，優(yōu)化公共資源配置和服務(wù)流程,，實(shí)現(xiàn)城市治理的智能化,。

3.發(fā)揮多方作用，形成共治合力,。推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,，需要不斷健全基層治理體系，打造社會(huì)共治同心圓,。在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上,，積極構(gòu)建群團(tuán)組織助推,、社會(huì)組織協(xié)同、人民群眾參與的體制機(jī)制,，充分發(fā)揮各類社會(huì)治理主體作用,，不斷提升治理水平，增強(qiáng)治理效能,，建立健全富有活力和效率的基層治理體系,，打通社區(qū)治理“微循環(huán)”。