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一,、背景事件：

集生態(tài)、文化,、娛樂功能于一體,，具有自然特征的廊道，在城市間被稱為城市綠道,。為增加城市綠道,，建設(shè)“生態(tài)西安”，推動(dòng)綠色發(fā)展,，2020年9月份,，西安市出臺(tái)了“三河一山”綠道建設(shè)實(shí)施方案，將山川水系治理成果進(jìn)行有效銜接,，串聯(lián)山與水,，惠及城與人。保護(hù)為主,、修復(fù)為輔,、合理利用，采用生態(tài)優(yōu)先的“逆向規(guī)劃”理念,，以灞河,、渭河、灃河和秦嶺豐富的自然歷史人文資源為依托,，以水質(zhì)提升,、河道治理、路網(wǎng)連通,、城市增綠,、生態(tài)修復(fù),、文化保護(hù)為重點(diǎn)，構(gòu)建“三河一山”綠道網(wǎng)絡(luò),。

在規(guī)劃上,，它被這樣定義：一條展現(xiàn)西安山水資源的綠色生態(tài)廊道，一條提升生活品質(zhì)的幸福廊道,，一條彰顯千年古都風(fēng)韻的歷史文化廊道,，一條展示建設(shè)西安國(guó)家中心城市和對(duì)外開放成果的發(fā)展廊道。一條展現(xiàn)西安山水資源的綠色生態(tài)廊道將成為人們觀光,、休閑的好去處,。

2021年4月30日，205公里綠道主線將實(shí)現(xiàn)全線貫通,，其中,，74公里核心段實(shí)現(xiàn)無障礙通行。沿線的水利工程,、綠化工程,、治污工程、亮化工程,、標(biāo)識(shí)系統(tǒng),、休憩驛站全部建成，與沿線景點(diǎn)公園,、重要建筑的游徑貫通,，河道無污水直排。

二,、事件觀點(diǎn)：建設(shè)“生態(tài)西安”,，推動(dòng)綠色發(fā)展

三、原因分析：

建設(shè)西安“三河一山”綠道能夠更好地彰顯古都?xì)舛攘硪幻妗?ldquo;三河一山”綠道,，以灞河,、渭河、灃河和秦嶺豐富的自然歷史人文資源為依托,。綠道以山,、水,、塬,、田等生態(tài)為依托，體現(xiàn)“背山面水,、八水繞城”的城市格局,，以環(huán)線綠道為載體，將西安的歷史文化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展故事充分展示出來,，通過融入生態(tài)保護(hù),、休閑游憩,、文化傳承和經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能。除此以外,，建設(shè)城市綠道也有諸多好處：

首先,，有利于倡導(dǎo)綠色出行。隨著城市化進(jìn)程的加快,，城市建設(shè)日新月異,，以前的自行車道大部分被機(jī)動(dòng)車道代替。人們想健康,、綠色出行,，卻沒有安全的交通環(huán)境。如今,，為步行者,、騎行者建設(shè)綠道，提倡綠色出行,，可以引導(dǎo)人們回歸自然,、熱愛自然。

其次,，建設(shè)綠道是應(yīng)對(duì)空氣污染,、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要舉措。綠道周邊的綠色植物不僅可以美化景觀,，還能吸收污染物,、改善空氣質(zhì)量。綠道系統(tǒng)可以維護(hù)土地生態(tài)平衡,，對(duì)構(gòu)建城市自然生態(tài)保護(hù)網(wǎng)絡(luò),，具有重要的生態(tài)學(xué)意義。此外,，綠道為城市居民提供了體驗(yàn)自然,、欣賞自然的機(jī)會(huì)，為生活在高密度城區(qū)居民提供了戶外休閑娛樂和交往的空間,，促進(jìn)了社會(huì)和諧,。

最后，建設(shè)綠道可以帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益,。集休閑娛樂,、戶外活動(dòng)和文化遺產(chǎn)旅游于一體的綠道，既可以造福廣大群眾,，還可以改善旅游區(qū)品質(zhì),，提高旅游開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益。加大綠道建設(shè)力度,，可以有效拉動(dòng)投資和消費(fèi),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),。

四、有效措施：

為全面推進(jìn)城市綠道建設(shè),，進(jìn)一步完善綠道網(wǎng)絡(luò)布局,，提升綠道功能，后期綠道的運(yùn)營(yíng)管理也十分重要,。

一,、提升綠道通達(dá)，提高市民感知度,。結(jié)合老城有機(jī)更新,、主干道整治、塘河治理等工作,，以“社區(qū)休閑綠道,、城區(qū)公園綠道、內(nèi)河沿岸綠道”為建設(shè)重點(diǎn),，充分依托省級(jí)綠道,、中心城區(qū)城市綠道等相關(guān)綠道規(guī)劃，科學(xué)合理制定近遠(yuǎn)期綠道整治提升工作,。在近期建設(shè)中,，與中心城區(qū)人口密集區(qū)緊密結(jié)合，充分提高綠道的人口覆蓋度,，提升市民對(duì)綠道的感知度,，打造“5分鐘綠道可達(dá)步行圈”，真正使市民更為便捷地享受綠道生態(tài)空間,。全面推進(jìn)我市綠道網(wǎng)絡(luò)化,，遠(yuǎn)期謀劃市民綠道圈覆蓋率達(dá)到80%以上。

二,、健全綠道功能,，提升服務(wù)品質(zhì)。結(jié)合綠道各路段周邊環(huán)境,、市民出行習(xí)慣,，利用原有或突出綠道的多種功能性，有針對(duì)性地規(guī)劃建設(shè)綠道活動(dòng)場(chǎng)地,，滿足不同人群的個(gè)性化,、多樣性需求。如完善驛站,、公廁,、自行車租賃點(diǎn)等配套服務(wù)設(shè)施，營(yíng)造人性化的休閑環(huán)境,，全面提升綠道服務(wù)質(zhì)量,。同時(shí)，加強(qiáng)智慧化平臺(tái)運(yùn)用,，完善綠道標(biāo)志標(biāo)識(shí),，創(chuàng)新綠道建設(shè)材質(zhì)，結(jié)合垃圾分類,、體育健身,、生態(tài)管理等元素，通過“掃一掃”等方式,，增強(qiáng)綠道智能,、科技等元素運(yùn)用，提升綠道服務(wù)品質(zhì),。

三,、打響綠道品牌，豐富綠道活動(dòng),。推進(jìn)綠道精品化,，精品綠道品牌化，結(jié)合自然資源,、歷史資源,、人文資源等優(yōu)勢(shì)，融合“綠道+”理念,，促進(jìn)我市綠道升級(jí)轉(zhuǎn)型,。結(jié)合節(jié)假日、綠色出行日等活動(dòng),，開展綠道騎行,、馬拉松、攝影大賽等主題活動(dòng),，打造千里都市活力綠道,、濱水休閑綠道、山林風(fēng)光綠道,、郊野風(fēng)情綠道等湖州特色綠道,，完善綠道功能開發(fā)和管護(hù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,，讓綠道真正融入市民生活,。

四、完善綠道利用,，落實(shí)運(yùn)維管理,。堅(jiān)持管用結(jié)合，建立健全科學(xué)的綠道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,，確保“建好,、管好,、養(yǎng)好、運(yùn)維好”,。以屬地鎮(zhèn)街等責(zé)任單位為主體,，將綠道納入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化養(yǎng)護(hù),，及時(shí)解決設(shè)施破損,、綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔等問題;積極引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)模式和機(jī)制,，推行建成綠道市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)管理,，不斷提高綠道建設(shè)管理質(zhì)效。

五,、思維導(dǎo)圖