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熱點(diǎn)概況

日前,，科技部印發(fā)《關(guān)于破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)》(以下簡稱《措施》)的通知，教育部,、科技部印發(fā)《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用 樹立正確評(píng)價(jià)導(dǎo)向的若干意見》(以下簡稱《意見》),。二者均直指科研評(píng)價(jià)體系，提出有針對(duì)性,、實(shí)效性的措施,，破除論文“SCI至上”“唯論文”痼疾，樹立正確的評(píng)價(jià)導(dǎo)向,。此舉引發(fā)廣泛關(guān)注,。

各方觀點(diǎn)

科技日?qǐng)?bào)：未來注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量和貢獻(xiàn)將成為主流。讓科研人員學(xué)術(shù)下沉,，真正解決更有難度,、更有價(jià)值的問題;讓評(píng)審過程更為簡單透明;讓“灌水”論文無處遁形——這些正代表著科研評(píng)價(jià)體系的新方向。

齊魯晚報(bào)：如果能夠做到這一點(diǎn),創(chuàng)新就會(huì)變得越來越實(shí),創(chuàng)新的效率也會(huì)越來越高,包括老師在內(nèi)的科研人員,、技術(shù)人員,、研究人員、教學(xué)人員,在創(chuàng)新方面就會(huì)變得越來越務(wù)實(shí),。

人民日?qǐng)?bào)：SCI的本質(zhì)是文獻(xiàn)索引系統(tǒng),，其相關(guān)指標(biāo)并不能全面反映科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率，過度追求會(huì)產(chǎn)生學(xué)風(fēng)浮躁,、急功近利等問題,。

深度分析

(一)過度追求SCI的不良影響

1.存在SCI論文相關(guān)指標(biāo)片面、過度,、扭曲使用等現(xiàn)象

在學(xué)術(shù)期刊尤其是核心期刊上發(fā)表論文,，成為高校、醫(yī)院等單位評(píng)職稱,、晉升,、評(píng)獎(jiǎng)以及研究生畢業(yè)的主要甚至唯一條件。于是就有了各種“怪現(xiàn)狀”：醫(yī)生行醫(yī)水平不重要,，論文才重要;老師教學(xué)評(píng)價(jià)不重要,，論文才重要;工程師實(shí)踐能力不重要，論文才重要等一些列現(xiàn)象,。

2.導(dǎo)致學(xué)術(shù)浮躁,，不利于優(yōu)良學(xué)風(fēng)養(yǎng)成

由于對(duì)SCI的巨大需求，催生出一條無形的產(chǎn)業(yè)鏈：論文代寫,、代發(fā),、抄襲，期刊亂收費(fèi),，版面費(fèi)成為灰色地帶,、明碼標(biāo)價(jià)等現(xiàn)象,，更有國外期刊以“收割”中國科學(xué)家為目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“名利雙收”。種種行為會(huì)導(dǎo)致我國學(xué)術(shù)界日漸浮躁,，不利于我國學(xué)術(shù)界優(yōu)良學(xué)風(fēng)的養(yǎng)成,。

(二)如何破除SCI至上

1.改進(jìn)學(xué)科和學(xué)校評(píng)估

在評(píng)估中要突出創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)，審慎選用量化指標(biāo),。具體來說,，即減少對(duì)學(xué)科、學(xué)校的排名性評(píng)價(jià),，堅(jiān)持分類和分領(lǐng)域評(píng)價(jià),。在評(píng)估中要突出創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)，限制SCI論文數(shù)量等量化指標(biāo)的使用,，同時(shí)引導(dǎo)社會(huì)機(jī)構(gòu)科學(xué)開展大學(xué)評(píng)估排行,。

2.優(yōu)化職稱(職務(wù))評(píng)聘辦法

在職稱(職務(wù))評(píng)聘中，要建立分類的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，考察重點(diǎn)是人崗相適,，不把SCI論文相關(guān)指標(biāo)作為職稱(職務(wù))評(píng)聘的直接依據(jù)，以及作為人員聘用的前置條件,。

3.扭轉(zhuǎn)考核獎(jiǎng)勵(lì)功利化傾向

學(xué)校不宜設(shè)置對(duì)院系和個(gè)人的論文指標(biāo)要求,，取消直接依據(jù)SCI論文相關(guān)指標(biāo)對(duì)個(gè)人和院系的獎(jiǎng)勵(lì)，去除SCI論文相關(guān)指標(biāo)與資源配置和績效獎(jiǎng)勵(lì)的直接掛鉤關(guān)系,。

4.科學(xué)設(shè)置學(xué)位授予質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

引導(dǎo)學(xué)校結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)合理設(shè)置學(xué)位授予的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，不宜將發(fā)表SCI論文數(shù)量和影響因子等指標(biāo)作為學(xué)生畢業(yè)和學(xué)位授予的限制性條件。

5.樹立正確政策導(dǎo)向

高校及其主管部門要擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)學(xué)術(shù)文化建設(shè)的責(zé)任,，要有自信和定力,，在輿論宣傳上不采信,、不發(fā)布以SCI論文相關(guān)指標(biāo)為核心編制的排行榜等信息,。

(三)學(xué)術(shù)高低如何評(píng)價(jià)

1.建立健全分類評(píng)價(jià)體系

不同類型的科研工作，成果產(chǎn)出形式不同,，從評(píng)價(jià)上要解決“一刀切”問題,，既不能只看論文，也不能都不看論文,。

2.完善學(xué)術(shù)同行評(píng)價(jià)

真正發(fā)揮同行專家作用,，在評(píng)審中引導(dǎo)專家不簡單以SCI論文相關(guān)指標(biāo)代替專業(yè)判斷，負(fù)責(zé)任地提供專業(yè)評(píng)審意見,，并倡導(dǎo)建立評(píng)審專家評(píng)價(jià)信譽(yù)制度,。

3.規(guī)范評(píng)價(jià)評(píng)審工作。

大力減少項(xiàng)目評(píng)審,、人才評(píng)價(jià),、機(jī)構(gòu)評(píng)估等“三評(píng)”事項(xiàng);對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo),、辦法要充分聽取意見，特別是科技管理部門和科研人員意見;評(píng)價(jià)方式要實(shí)行代表作評(píng)價(jià),，精簡優(yōu)化申報(bào)材料,，不再要求填報(bào)SCI論文相關(guān)指標(biāo);評(píng)價(jià)過程要遵循同行評(píng)價(jià)原則，對(duì)評(píng)審對(duì)象合理分組,，遴選合適專家,，并合理設(shè)定工作量等。

(來源：中國新聞網(wǎng)有刪減)

參考文章

破除論文“SCI至上” 讓學(xué)術(shù)回歸“初心”

SCI是目前公認(rèn)的全球最具權(quán)威的科技文獻(xiàn)三大檢索系統(tǒng)之一,。自上世紀(jì)80年代末引入中國后,，迅速成為中國科研論文的主流評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。它的流行,，體現(xiàn)的是中國科研學(xué)術(shù)研究評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與世界的接軌,。不過，凡事過猶不及,。經(jīng)歷三十多年的“普及”,，在學(xué)術(shù)能力和人才評(píng)價(jià)中，唯“SCI至上”的風(fēng)氣也愈發(fā)明顯,。以至于十年前,，就有院士直言：唯SCI論文論的標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)到了荒唐的地步,。

現(xiàn)今,，在科研人才招聘、職稱評(píng)定,，乃至學(xué)位資格獲得中,，SCI論文幾乎都是標(biāo)配的“硬杠杠”。雖然標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,，有利于保障評(píng)價(jià)效率,，也一定程度上壓縮了評(píng)價(jià)上的模糊空間，但“SCI論文相關(guān)指標(biāo)片面,、過度,、扭曲使用等現(xiàn)象”，也帶來了不少導(dǎo)向上的弊端,。比如,，重論文輕教學(xué)，重論文輕臨床等現(xiàn)象日益突出,。此次疫情暴發(fā)期間,，個(gè)別涉疫情研究的論文發(fā)表行為，就引發(fā)了相關(guān)討論和質(zhì)疑,�,？萍疾看饲耙蚕掳l(fā)通知,，要求各有關(guān)攻關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)單位及其科研人員，應(yīng)把論文寫在抗擊疫情的第一線,，把研究成果應(yīng)用到戰(zhàn)勝疫情中,。

另外，由于在各種學(xué)術(shù)能力評(píng)價(jià)中,，SCI論文都處于“至上”地位,，也加劇了“不擇手段”發(fā)論文的不良傾向，甚至催生出相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,，“為論文而論文”的現(xiàn)象突出,。由此也導(dǎo)致論文發(fā)表數(shù)量與真實(shí)科研創(chuàng)新能力之間呈現(xiàn)出巨大鴻溝。綜合看來,，“SCI至上”的極端做法,，對(duì)于學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的公正和公平，以及科研創(chuàng)新活力與學(xué)術(shù)生態(tài),，都帶來了傷害,。在這一背景下，規(guī)范各類評(píng)價(jià)工作中SCI論文相關(guān)指標(biāo)的使用,，破除“SCI至上”的評(píng)價(jià)慣性,，確有必要。

不過,，有破更要立,。糾偏“SCI至上”的過頭做法，更重要的是“建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系”,�,！兑庖姟分幸蔡岢隽硕囗�(xiàng)要求，如建立健全分類評(píng)價(jià)體系,，針對(duì)不同類型的科研工作,，提出各自評(píng)價(jià)的側(cè)重點(diǎn)，明確論文在其中的不同權(quán)重;優(yōu)化職稱(職務(wù))評(píng)聘辦法等等,。事實(shí)上,，2015年9月,，由中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《深化科技體制改革實(shí)施方案》中也明確要求，改進(jìn)人才評(píng)價(jià)方式,，制定關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見,，提升人才評(píng)價(jià)的科學(xué)性。這次教育部,、科技部發(fā)文要求破除“SCI至上”,，可以說也是改進(jìn)人才評(píng)價(jià)方式的一部分,。接下來，相應(yīng)的人才評(píng)價(jià)體系改革和完善,，還應(yīng)該進(jìn)一步加速,。同時(shí)，也要對(duì)可能出現(xiàn)的新問題“未雨綢繆”,。如《意見》就要求改進(jìn)學(xué)科和學(xué)校評(píng)估,，在評(píng)估中要突出創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)，審慎選用量化指標(biāo),。而量化考核弱化后,，如何有效保障評(píng)選的公平、公正,，也必須有科學(xué)審視,。

需要指出的是，破除論文“SCI至上”,，不是說SCI指標(biāo)不再重要了,，更不是要脫離國際公認(rèn)的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。需要告別的應(yīng)是“唯SCI”的評(píng)價(jià)體系,，而不是“SCI”本身,。因此，只有合理把握其中的界限,，才能真正“趨利避害”,，以科學(xué)方式校準(zhǔn)科研和學(xué)術(shù)指揮棒，實(shí)現(xiàn)“凈化學(xué)術(shù)風(fēng)氣,，優(yōu)化學(xué)術(shù)生態(tài)”的改革初衷,。

(來源：新京報(bào)有刪減)