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2019年吉林公務(wù)員考試申論真題(乙級)在此發(fā)布,。本套申論真題來自考生回憶，由華圖教育整理,，供考生參考,。

2019年公務(wù)員多省聯(lián)考《申論》真題(吉林乙卷)(考生回憶版)

注意事項(xiàng)

1.本試題由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成，考試時(shí)限為120分鐘,。其中,，閱讀給定資料參考時(shí)限為30分鐘，作答參考時(shí)限為90分鐘,。

2.請?jiān)陬}本,、答題卡指定位置上用黑色字跡鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂,。

3.請用黑色字跡鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答,，超過答題區(qū)域的作答無效。

4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后,，才可以開始答題,。

5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按要求作答的,，不得分,。

6.考試結(jié)束鈴響時(shí)立即停止答卷，并將試卷反面向上放在桌面上,，經(jīng)監(jiān)考人員清點(diǎn)允許后，方可離開考場,。不得將試卷,、答題卡和草稿紙帶出考場。

給定材料

材料1

學(xué)者通過研究認(rèn)為,，自2015年開始,，世界發(fā)達(dá)國家進(jìn)入了“休閑時(shí)代”。改革開放40年來,，中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平迅速提高,，城鎮(zhèn)居民生活水平也得到了普遍提升，休閑逐漸成為一種新的和獨(dú)立的生活方式,，中國的“休閑時(shí)代”也已悄然來臨,。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，中國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,。人民美好生活需要日益廣泛,，對生活質(zhì)量提出了更高要求。2019年政府工作報(bào)告中提出,，轉(zhuǎn)職能,，提效能，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,，更好滿足人民對美好生活的新期待,。如果從時(shí)代的向度上思考，新時(shí)代,，“普遍休閑”是突出特點(diǎn),，“更好的休閑”，則是人民對美好生活的期盼,。

人類生產(chǎn)力越來越高,，但個(gè)人生活越來越忙，工作和休閑的矛盾不僅表現(xiàn)在社會階層之間,，而且也點(diǎn)燃了關(guān)于個(gè)人的理想與現(xiàn)實(shí)的沖突：一方面人類整體閑時(shí)間越來越多,，一方面?zhèn)�人生活充滿焦慮和不安;一方面認(rèn)為休閑是每個(gè)人內(nèi)心深處的要求，一方面又為“工作是人生的價(jià)值和意義”所因感,。如何迎接休閑時(shí)代的來臨,，是我們每個(gè)人不得不思考的命題。

材料2

劉剛是一名街道工作人員,。幾周前,，他被調(diào)進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)環(huán)境整治工作組，此后近一個(gè)月里,，劉剛幾乎沒休過周末,。“我們管轄的社區(qū)涉及搬遷的居民有180余戶，我和同事一起,，負(fù)責(zé)與12戶協(xié)商談判,。”由于大多數(shù)搬遷居民白天上班，還有些在外地,，除了完成白天的日常工作外,，晚上和周末加班就成了劉剛的工作常態(tài)。上周日,，他早上9點(diǎn)上班,，忙活到夜里10點(diǎn)，才說通了3戶人家,，午間沒歇,，晚飯也沒吃,。

遇到突發(fā)情況，一些基層公務(wù)員更是要放棄休息,，輪流加班,。小鐘是某鎮(zhèn)政府的公務(wù)員，平時(shí)負(fù)責(zé)社保,、公積金,、小額貸款和勞動(dòng)監(jiān)察工作，“我本來打算休假去西藏旅行,，但最近是防汛期,，大家都在單位備勤�,；鶎尤耸稚�,、事情雜，加班其實(shí)很常見,，比如這次防汛值班輪到我了,，就算我有假期，也要舍下,，服從工作安排,。”

李玉是某高校團(tuán)委書記，由于家離學(xué)校較遠(yuǎn),，來回一趟就要花去三個(gè)小時(shí),。除了日常填表、會務(wù),、報(bào)賬等工作,，她還帶著幾個(gè)學(xué)生文藝團(tuán)體。訓(xùn)練和演出期間常常忙到很晚,，有時(shí)參加聚會,，也要通過手機(jī)處理單位的事。李玉說,，沒完沒了地加班,，讓她覺得休閑時(shí)間被嚴(yán)重壓縮，身心一直緊繃著,。“我也想向單位提出不加班，但開不了口,，因?yàn)樯磉呍S多同事都這樣工作,，自己又憑什么搞特殊呢?”

材料3

吳愷是中關(guān)村智造大街的創(chuàng)業(yè)者。“我給自己當(dāng)老板,，但還是閑不下來,。”他創(chuàng)辦的公司剛成立不久,，雖然每天規(guī)劃工作10小時(shí)，但實(shí)際上他每周至少有3天都在加班,。白天四處跑合作,、談融資，晚上還要看公司的各種材料,。“誰都需要休息,，可是不拼一把，公司怎么壯大?”吳愷說,。

午夜12點(diǎn),，在某風(fēng)投機(jī)構(gòu)任投資經(jīng)理的小顏結(jié)束一天的工作，走出寫字樓,。“很忙!已經(jīng)半年沒去過電影院了,。”他所在的公司沒有明確的上下班時(shí)間，有時(shí)候項(xiàng)目逼得緊,，白天忙完晚上接著干,。小顏的休息時(shí)間雖然很少，他也會盡量抽出一小時(shí)跑步,。“倒不是為了休息,，而是為了調(diào)整工作狀態(tài)。”小顏苦笑著說,。

在某房產(chǎn)中介工作的小李和妻子都是獨(dú)生子女,。夫妻倆有一雙兒女，大兒子正在上幼兒園,，剛出生3個(gè)月的小女兒由他妻子全職在家照料,。小李每天下班回來就是在家?guī)�兩個(gè)孩子。他每晚都要陪兒子講故事,、看動(dòng)畫,、寫作業(yè)，給他洗澡,。小李笑著說：“其實(shí)自己心里挺樂意,，既能跟兒子親近，也能分擔(dān)妻子帶兩個(gè)孩子的壓力,，周末還要去看雙方父母,，完全沒有了自己的閑暇時(shí)間。”

費(fèi)小紅40歲,，在某高校一棟宿舍樓做保潔員,。她與另一名同事每天要打掃6層樓，由于勞動(dòng)量大，她基本上沒有午休,，實(shí)在累得不行,，就在樓道里將就著歇半小時(shí)。“我不想被扣工資,，只能堅(jiān)持清掃完,。老實(shí)說，帶薪休假這些福利離我很遠(yuǎn),，應(yīng)聘保潔員那會兒,，也不清楚有啥休假權(quán)，單位也沒有跟我們講,。”

何立是某物流公司的快遞小哥,。“對我們這些人的帶薪假、探親假等,，法律沒有明確規(guī)定,，我也不指望。”何立說,，“這里包吃包住,，我不干馬上就有別人來干。”

某大學(xué)休閑經(jīng)濟(jì)研究中心王主任認(rèn)為,，中國經(jīng)濟(jì)處于中高速增長階段,，人們的工作量大、上班繁忙,、休閑時(shí)間被擠壓是普遍現(xiàn)象,，處于“閑不下來、難得休息”的狀態(tài),。

材料4

中央電視臺,、國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)起的“中國經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查”的結(jié)果顯示，除去工作和睡覺,，2017年中國人每天平均休閑時(shí)間為2.27小時(shí),，較三年前的2.55小時(shí)有所減少。其中,，深圳,、廣州、上海,、北京居民每天休閑時(shí)間更少,，分別是1.94、2.04,、2.14和2.25小時(shí),。相比而言，美國、德國,、英國等國家國民每天平均休閑時(shí)間約為5小時(shí)，為中國人的兩倍多,。

“我喜歡書店的味道,。”每逢周末，“70后”張英濤都會“泡”在國家圖書館里,。

“我平時(shí)工作很忙,，真正有了休息時(shí)間，也不愿意外出奔波,，更多的時(shí)候會選擇上網(wǎng)度過休閑時(shí)光,。”關(guān)于休閑，“80后”王強(qiáng)的偏好是滑動(dòng)鼠標(biāo)探知世界,。

“我的假期一般都是在打游戲中度過的,。在游戲的世界中馳騁，很暢快,。”“90后”趙兵最近喜歡上了一款新游戲,，在他看來，網(wǎng)絡(luò)游戲?yàn)樗�的休閑生活打開了一扇大門,。

與父母同住的徐璐是剛剛?cè)肼毜墓珓?wù)員,，“下班后回家吃晚飯，飯后刷盤子,、洗碗筷,，然后陪父母一起看看電視到。刷微博,、看手機(jī),，鋪開瑜伽墊鍛煉一會兒，感覺也沒干啥,，一天就過去了,。”到了周末，徐璐喜歡“宅”在家里看書,、看電影,。如果有約，她會跟朋友們逛街,、喝奶茶,，偶爾聚餐。在節(jié)假日,，她會到城市周邊轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),。徐璐說：“雖然人們的休閑選擇變得越來越豐富，可大家休閑時(shí)間有限，又不知道如何盡快找到新鮮,、有趣,、滿意的休閑方式，總不能全靠碰運(yùn)氣吧,。”

“我工作很忙,，只有休長假才能享受休閑。”高女士是某上市公司職業(yè)經(jīng)理人,，每年有10天帶薪年假,。在她眼中，真正放松的休閑方式就是自由行,。“今年我從泰國曼谷自由行回來,，同事們都說我精神煥發(fā)，像換了個(gè)人似的�,，F(xiàn)在我基本上都是自己挑一個(gè)有特色的地方,，平時(shí)抽空研究線路、規(guī)劃行程,、發(fā)掘當(dāng)?shù)氐牧咙c(diǎn),，然后利用帶薪年假去實(shí)踐自己的旅行計(jì)劃，那真是一年中最快樂的時(shí)光,。”

某機(jī)構(gòu)發(fā)布的“2018中國休閑小康指數(shù)”顯示,，受訪者從近30種休閑活動(dòng)中評選出了“國人愛喜愛的十種休閑方式”，旅游繼續(xù)蟬聯(lián)冠軍寶座,，睡懶覺位居第二位,，手機(jī)休閑漸成主流，由2017年的第八位迅速上升至第三位,，逛街購物,、看電影、看電視,、讀書,、喝茶、享受美食,、打游戲分列第四至第十位,。“玩手機(jī)”異軍實(shí)起，選擇該項(xiàng)的受訪者占比為32.9%,，比2017年的16.1%翻了一番,。某調(diào)查機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，普通人每天平均要查看手機(jī)110次,，刷朋友圈,、刷微博,、拍照、看視頻,、逛網(wǎng)店,、玩手游、瀏覽信息……手機(jī)休閑已成為人們現(xiàn)在生活中不可或缺的一部分,。

材料5

每天凌晨兩三點(diǎn)在微博發(fā)個(gè)“毒誓”——“明天再熬夜就把手剁了”;建一個(gè)名為“12點(diǎn)睡覺”的微信群,，倡

導(dǎo)“在夜里12點(diǎn)前睡覺”;中醫(yī)藥大學(xué)的學(xué)生面向市民科普熬夜的危害后表示，“不瞞你說,，我也熬夜，可身體是自己的,，熬完夜后還是要面對第二天,，該上課還要上課，該上班還要上班”,。據(jù)媒體報(bào)道,，如今不少年輕人明知熬夜危害，卻依舊熬夜,，并為自己貼上了“報(bào)復(fù)性熬夜”的標(biāo)簽,。

在現(xiàn)代生活節(jié)奏下，一個(gè)人理想狀態(tài)下的時(shí)間分配,，大致是工作8小時(shí),，睡覺8小時(shí)，剩余的8小時(shí)是休閑娛樂和學(xué)習(xí)充電的時(shí)間,。但現(xiàn)實(shí)中,，工作超支了大部分時(shí)間，不少年輕人的休閑娛樂和學(xué)習(xí)充電的需求,， 在沒有得到有效滿足的情況下,，便去向睡覺索要時(shí)間，造成了所謂的“報(bào)復(fù)性熬夜”,。這是今天很多年輕人很自然的心理,，也是普遍現(xiàn)象。

據(jù)某醫(yī)師協(xié)會發(fā)布的《2018年中國“90后”年輕人睡眠指數(shù)研究》顯示,，“90后”睡眠時(shí)間平均值為7.5小時(shí),，低于健康睡眠時(shí)間，六成以上的人覺得睡眠時(shí)間不足,。其中,，31.1%的受訪者屬于“晚睡晚起”型，30.9% 的受訪者屬于“晚睡早起”型,，能保持“早睡早起”型作息的只占17.5%,。數(shù)據(jù)還顯示,，“90后”年輕人普遍睡眠不佳，“苦澀睡眠”占29.6%,，“煩躁睡眠”占33.3%,，“不眠”占12.2%，“甜美睡眠”僅占5.1%,。“睡得不好”和“睡得太晚”恰似一體兩面,，彼此影響，以致惡性循環(huán),。

“休閑方式的多樣化選擇并不意味著所有的方式都是值得提倡的,。”某調(diào)查機(jī)構(gòu)研究員齊濤認(rèn)為，“那些被動(dòng),、無聊,、萎縮的休閑方式，包括喝大酒,、過度熬夜,、睡懶覺等，并不是生活本質(zhì)的要求,，而積極,、主動(dòng)、成長的休閑方式,，如健身,、觀光旅游、閱讀等,，才能展現(xiàn)出休閑的真正價(jià)值,，提高生活質(zhì)量”。

“懂得休閑是一種人生智慧,，開發(fā)和有效利用閑暇時(shí)間是推動(dòng)社會進(jìn)步和提高人的素養(yǎng)的一條重要途徑,。”長期關(guān)注休閑教育的某大學(xué)劉教授說，“在許多發(fā)達(dá)國家,，休閑教育已成為人們生活的一門必修課,。在我國，休閑教育起步較晚,，研究力量比較薄弱,，很多理論問題尚未達(dá)成共識，對休閑教育的內(nèi)容,、方式等問題也缺乏系統(tǒng)的思考和研究,。一些相關(guān)研究視域較窄，缺乏多學(xué)科的視野和背景,，尤其缺乏對休閑教育實(shí)踐的關(guān)注,。”

材料6

初夏的傍晚,，澄江之畔，綠蔭簇?fù)�,。H市跑步運(yùn)動(dòng)協(xié)會組織的熒光跑活動(dòng),，吸引了不少市民參加，孩子跑起來了,、年輕人跑起來了,，頭發(fā)花白的老人也跑起來了。通過跑步,，市民不僅可以強(qiáng)身健體,，更重要的是在跑步的過程中能與城市更好地互動(dòng)，感受城市日新月異的變化,。“城市變美了,，我們當(dāng)然愿意多外出鍛煉身體。能一邊跑步一邊享受美景,，這種感覺非常幸福。”一位跑步愛好者說出了自己的心里話,，

按照規(guī)劃,，圍繞“水”文章，H市把運(yùn)動(dòng)休閑和當(dāng)?shù)?ldquo;五水共治”相結(jié)合,，在澄江兩岸建設(shè)了百里健身長廊,。沿江一直走，便來到2017年新建成的白沙湖景觀橋,。這座橫跨澄江的大橋?qū)�H市新老城區(qū)緊密相連,，被當(dāng)?shù)厝俗放鯙?ldquo;網(wǎng)紅橋”。夜色中,，曲線型的人行拱橋與自行車道疊加,，于五彩斑斕的燈光中彰顯出一種時(shí)尚感。“網(wǎng)紅橋”的誕生,，釋放了H市致力于打造“運(yùn)動(dòng)休閑名城”,，把健康中國目標(biāo)和全民健身理念融入百姓生活的信號，讓市民都能從健身中享受生態(tài)環(huán)境之美,、運(yùn)動(dòng)休閑之樂,。

在H市全民健身中心項(xiàng)目的施工工地上，工人們正在加緊施工,。這里曾是市糧食批發(fā)市場,，而今，“舊糧倉”即將大變樣,，成為一座座健身場館,。一些無法改建成體育場館的建筑,，則被設(shè)計(jì)成民宿、攀巖墻等,， 作為健身中心的配套設(shè)施使用,。

H市打造“休閑健身城市”不僅是體育概念，更體現(xiàn)了“體育+”思維,。這個(gè)“+”的后面,，可以是生態(tài)、旅游,、科技,，也可以是養(yǎng)老、文化,、教育,。比如該市瞄準(zhǔn)“體育+旅游”這一突破口，通過舉辦馬拉松等各類賽事活動(dòng),，把單一的觀光旅游變?yōu)檫\(yùn)動(dòng)休閑體驗(yàn)游,。如今，“體育”已成為打造城市品牌的新動(dòng)能和對外展示的新名片,。下一步H市將拓寬“體育+”外延,，謀劃建設(shè)城市“大花園”，而運(yùn)動(dòng)休閑健康是這個(gè)城市“大花園”的內(nèi)涵和支撐,。

體育產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)融合,。借助原有羽毛球培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，H市推動(dòng)羽毛球等體育用品的研發(fā)和生產(chǎn),，促進(jìn)了以體育用品生產(chǎn)為中心的體育運(yùn)動(dòng)培訓(xùn),、體育競賽、體育休閑,、體育旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展,。H市體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會順勢成立，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)可以通過平臺“抱團(tuán)”發(fā)展,。

H市市長在談到體育和城市之間的關(guān)系時(shí)說：“既然風(fēng)來了,，就要讓自己站在風(fēng)口。隨著人民群眾體育需求的不斷增長,，我們將體育消費(fèi)作為新的消費(fèi)點(diǎn)和增長點(diǎn),，讓體育為城市注入源源不斷的新活力。”

材料7

休閑是人類的一種生活理想和生活方式,，人們總是在休閑多樣化的安排中尋找著理想生活和幸福體驗(yàn),。西方的思想大師羅素，在他的許多思想理論中,，更是主張人類的休閑對于人類的文明,、工作,、幸福和繁榮的意義與價(jià)值。他告訴人們：一個(gè)人一生中沒有充分的閑暇,，就接觸不到許多美好的事物,，比如藝術(shù)的培養(yǎng)，科學(xué)的發(fā)現(xiàn),，寫書,、著述哲學(xué)、參與文雅的社會禮儀,，等等,。隨著現(xiàn)代技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展，這種權(quán)利,，能夠公平地分配給大家,，而無損于文明的發(fā)展。我們知道,，人類在達(dá)到高度消費(fèi)階段以后,，休閑生活，就成為大眾的社會需求,、文化需求和精神需求,。正如古希臘偉大哲人亞里士多德所說：“幸福存在于閑暇之中，我們是為了閑暇而忙碌,。”

作答要求

根據(jù)給定資料2、3,，概括目前人們處于“閑不下來,、難得休息”狀態(tài)的主要原因。(20分) 要求：內(nèi)容全面,，語言準(zhǔn)確,，條理清晰，不超過200字,。

給定資料5提到“報(bào)復(fù)性熬夜”這一現(xiàn)象,，請你結(jié)合給定資料4、5,，對這一現(xiàn)象進(jìn)行評析,。(15分) 要求：觀點(diǎn)明確，分析透徹,，條理清晰,，不超過300字。

H市需要向省有關(guān)部門匯報(bào)休閑城市建設(shè)的情況,，假如你是H市政府的一名相關(guān)工作人員,，結(jié)合給定資料6,，擬寫一份匯報(bào)材料提綱。(25分)

要求：緊扣材料,，內(nèi)容全面,，層次清楚，不超過400字,。

給定資料7中亞里士多德說：“幸福存在于閑暇之中,，我們是為了閑暇而忙碌。”根據(jù)你對這句話的理解,，結(jié)合給定資料,，聯(lián)系實(shí)際，自擬題目,，自選角度,，寫一篇議論文。(40分)

要求：

1.觀點(diǎn)明確,，內(nèi)容充實(shí),，結(jié)構(gòu)清晰，論證合理,，語言流暢;

2.結(jié)合“給定資料”,，但不拘泥于“給定資料”;

3.符合文體要求;

4.字?jǐn)?shù)800～1000字。

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