【華圖教育閱讀提示】華圖公務(wù)員考試研究中心梅凌雪老師解讀了公務(wù)員考試申論答題角色的定位原則與公務(wù)員能力培養(yǎng)技巧,。

    申論考試是一種能力考試。從本質(zhì)上講,，它是針對(duì)當(dāng)前存在的社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,，模擬行政機(jī)關(guān)的決策過(guò)程、工作思路,、立場(chǎng)角度,，依照特定的公文寫作風(fēng)格，針對(duì)給定的材料來(lái)完成具體要求的測(cè)試,。華圖公務(wù)員考試輔導(dǎo)專家梅凌雪老師指出既然是模擬政府行政機(jī)關(guān)的決策過(guò)程,，這就要求考生在考試時(shí)必須樹立“準(zhǔn)公務(wù)員”意識(shí)。

    一,、在考試中公務(wù)員角色定位的原則要求

    梅凌雪老師歸納總結(jié)了以下幾點(diǎn)公務(wù)員考試中角色定位的原則與要求：

    首先,，立論要高

    要從全局的觀念、國(guó)家的角度,、主流的思想來(lái)思考問(wèn)題,。比如,，2007年國(guó)家公務(wù)員考試申論試題涉及的土地征用問(wèn)題，國(guó)家的主流思想是什么,？就是實(shí)現(xiàn)土地的可持續(xù)利用管理,，也就是科學(xué)發(fā)展，土地的科學(xué)發(fā)展統(tǒng)籌,。2008年國(guó)家公務(wù)員考試申論試題涉及水資源的開發(fā)也是如此,，要科學(xué)統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題�,？忌�可換一個(gè)角度思考土地征用問(wèn)題或是環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題,，即從科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)看,，從當(dāng)前國(guó)家有關(guān)土地政策的角度出發(fā)，不難得出：要科學(xué)統(tǒng)籌環(huán)境與發(fā)展的結(jié)論,。

    其次,，思路清晰

    從宏觀到微觀、從中心到邊緣,、從主要到次要,、以小見大、由表及里,。表述的時(shí)候一定要有層次性,。比如說(shuō)2007年國(guó)家公務(wù)員考試申論試題講土地是命脈，考生可采用如下結(jié)構(gòu)來(lái)論述：一是講當(dāng)前土地征用的整體情況,；二是講主要存在的問(wèn)題,；三是講土地是維持農(nóng)民生產(chǎn)生活的基本命脈。在表述重要性的時(shí)候要升級(jí),，先講農(nóng)民層次的命脈,，然后是保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)命脈,，這就升格到農(nóng)村來(lái)了,。再往上升，是維持國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基本命脈,，又提升一個(gè)檔次,。接下來(lái)再往上升，這關(guān)系社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本命脈,。論述重要性的時(shí)候一定是從低往高,。而解決問(wèn)題的時(shí)候，一是要進(jìn)一步完善法律法規(guī)制度,；二是加大監(jiān)管力度或者轉(zhuǎn)變政府職能,；最后才是加大對(duì)廣大公民的宣傳，提高公民的法律意識(shí)、道德意識(shí),、責(zé)任意識(shí),，從政府再到個(gè)體。梅凌雪老師提醒考生,，如果大家在分析和論述時(shí)都能做到從結(jié)構(gòu)層層推進(jìn),、語(yǔ)言表述流暢，就有可能使文章獲得閱卷老師的肯定,。

    第三,，措施可行

    循序漸進(jìn)、可行性,、操作性（立即停止,、馬上采取、徹底關(guān)閉等等）,，注意創(chuàng)新,。舉個(gè)例子說(shuō)明：國(guó)家“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綱要的主要目標(biāo)：“在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上,，實(shí)現(xiàn)2010年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番,；資源利用效率顯著提高，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比十五期末降低20%左右,，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)基本遏制,，耕地減少過(guò)多狀況得到有效控制；形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌,、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè),。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制比較完善，開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平,，國(guó)際收支基本平衡,；普及和鞏固九年義務(wù)教育，城鎮(zhèn)就業(yè)崗位持續(xù)增加,，社會(huì)保障體系比較健全,，貧困人口繼續(xù)減少；城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量普遍提高,，價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,，居住、交通,、教育,、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面的條件有較大改善,；民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展,，社會(huì)治安和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),，構(gòu)建和諧社會(huì)取得新進(jìn)步�,！庇玫帽容^多的詞是“比較完善,、持續(xù)增加、比較健全,、繼續(xù)減少,、普遍提高、基本穩(wěn)定,、較大改善,、進(jìn)一步好轉(zhuǎn)”，都是很中性很保守的表述,，不敢說(shuō)大,。想想從執(zhí)政黨從國(guó)家的角度，用的都是這種詞匯,，這就是寫申論可以出現(xiàn)的字眼,。