【華圖教育閱讀提示】申論,，是國家公務(wù)員考試的必考科目之一。隨著國家公務(wù)員考生人數(shù)的增加,，以及社會(huì)的發(fā)展，申論考試的難度呈逐年遞增的趨勢(shì),。眾多考生在領(lǐng)悟、學(xué)習(xí)和備考申論中出現(xiàn)了很多誤區(qū),，反映到考試中則是成績的不理想。為此,，華圖教研中心公務(wù)員考試輔導(dǎo)專家鄭雪峰老師特撰寫此文,，就申論的基本知識(shí)和考生在答題中容易出現(xiàn)的誤區(qū)進(jìn)行解讀,，并進(jìn)一步指出答題注意事項(xiàng)，以期正確引導(dǎo)考生的復(fù)習(xí)備考,。

    申論是一門能力考試，首先應(yīng)該明確申論考核能力具體包括哪些。2009年國家公務(wù)員考試大綱中明確指出“申論通過應(yīng)試者對(duì)給定材料的分析,、概括、提煉,、加工，測(cè)查應(yīng)試者解決實(shí)際問題的能力,，以及閱讀理解能力、綜合分析能力,、提出和解決問題能力和文字表達(dá)能力”,�,；�于此，考生在備考中首先必須明確在上述幾種能力中自己具備了哪些能力,，還欠缺哪幾種能力，以便利用有限的時(shí)間,、精力，有針對(duì)性地進(jìn)行復(fù)習(xí),，只有這樣才能取得事半功倍的效果。

    華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室的鄭雪峰老師通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),，在公務(wù)員考試申論考試中,，眾多考生會(huì)出現(xiàn)以下兩種情況：一是不知寫什么,，二是不知怎么寫,。出現(xiàn)上述兩種情況的原因在現(xiàn)實(shí)中則是：一是沒話說,，二是有話不知怎么說,。所以考生在測(cè)驗(yàn)上述幾種能力之前必須對(duì)申論有一個(gè)清晰,、透徹的了解,，否則考生以一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)備考申論，即使方法準(zhǔn)備得很好,，也極可能會(huì)出現(xiàn)答非所問的情況，最終功虧一簣,。起點(diǎn)的錯(cuò)誤是最大的失敗,，所以我們需要對(duì)“申論”本身有進(jìn)一步的理解,。

    申論是“申”和“論”的集合,。“申”就是在“把事情說明白”的基礎(chǔ)上進(jìn)行“引申”,。但前提是需要把“把基本事實(shí)說清楚”。很多考生也知道這個(gè)道理,，但究竟說哪些、說到什么程度才算把基本事情說清楚了呢,？這往往也是第一題的問題,。這種能力體現(xiàn)在考試中就是在閱讀的基礎(chǔ)上進(jìn)行概括。這是公務(wù)員的基本素質(zhì)之一，也是最起碼的要求,。所以我們需要對(duì)所“申”材料的基本組成進(jìn)行探討,。“申”就是在閱讀資料后,，進(jìn)行一個(gè)特定事實(shí)的概括，這個(gè)特定事實(shí)往往就是資料的中心思想。那么這個(gè)特定事實(shí)是由哪些特定的表現(xiàn)或特定現(xiàn)象歸納出來的呢？就需要對(duì)這些特定表現(xiàn),、特定現(xiàn)象以簡短的語句進(jìn)行歸納概括,。同時(shí)必須從材料中找出特定事實(shí)的正反兩方面影響,，進(jìn)行概括，因?yàn)樘囟ㄊ聦?shí)必然會(huì)帶來某種影響,，特別是負(fù)面影響即問題,。這也是公務(wù)員考試給定資料的特性,，因?yàn)樾枰�考生進(jìn)行特定問題的提出和解決,，所以特定事實(shí)必然會(huì)產(chǎn)生正反兩方面影響。在對(duì)特對(duì)事實(shí)進(jìn)行概括之后,，因?yàn)樘囟ㄊ聦?shí)產(chǎn)生了問題，考生需要分析產(chǎn)生這一特定問題的原因，以便在解決對(duì)策上進(jìn)行調(diào)整,。在這里對(duì)材料中出現(xiàn)的原因和解決對(duì)策進(jìn)行簡短概括即可。上述情況是“申”的一個(gè)基本框架，當(dāng)然原因是多角度,、多層次的，對(duì)策的主體是多元的，所以在概括中需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行詳略分配,。但上述框架中的一切內(nèi)容需要把握一個(gè)基本原則即“結(jié)合給定資料”,，這是公務(wù)員考試的基本要求,。在對(duì)給定資料“申”清楚之后，我們需要“引申”,，但“引申”一定是“結(jié)合給定資料”,，按照題目要求進(jìn)行的“引申”,，即圍繞特定事實(shí)的中心思想引申,。至于引申到什么程度要靠材料的中心思想、題目的要求和考生在備考中對(duì)特點(diǎn)知識(shí)的積累量,。

    上述“申述”能力鍛煉的前提是高效閱讀,，所以保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行高效閱讀是“申”的本質(zhì)前提,。但很多考生在閱讀中出現(xiàn)很多情況：有的考生是讀了第一遍后不知材料說了些什么,，在做題時(shí)反復(fù)翻看資料,；有的考生是讀了前面不去想后面可能會(huì)闡述的聯(lián)系，讀到后面忘了前面的內(nèi)容，于是很容易斷章取義，違反了“概括全面”的原則；還有的考生讀了很多遍,，結(jié)果不知想獲得什么結(jié)論,，浪費(fèi)了大量的時(shí)間；還有的考生由于不知哪些是關(guān)鍵字,，在閱讀中浪費(fèi)了很多時(shí)間卻找不到關(guān)鍵字,、關(guān)鍵句,。上述幾種錯(cuò)誤的閱讀方法和習(xí)慣極大地影響了考生的做題效率和預(yù)期效果,。所以考生應(yīng)首先訓(xùn)練高效閱讀的能力,。我們建議考生帶著“問題”和“目標(biāo)”進(jìn)行閱讀的訓(xùn)練，這個(gè)“問題”包括宏觀問題和微觀問題,，宏觀問題是上文中“申”的基本框架，微觀問題就是材料后面的具體問題,。帶著“特定問題”進(jìn)行閱讀我們就能做到在閱讀中有目的進(jìn)行關(guān)鍵字、句的勾畫和相同問題段落的分類，這樣我們?cè)陂喿x中就完成了閱讀之前定下的各種任務(wù),，即做到了“有的放矢”,。