》》新聞背景

    兩會(huì)工作報(bào)告論述：

    溫家寶說，要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，中央財(cái)政擬投入420億元資金。

    一是把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在突出位置,。高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)，給予社會(huì)保險(xiǎn)和崗位補(bǔ)貼,；到農(nóng)村基層服務(wù)和參軍入伍,，給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和代償助學(xué)貸款。鼓勵(lì)承擔(dān)重點(diǎn)科研項(xiàng)目的高校、科研院所和企業(yè)吸納符合條件的畢業(yè)生從事科研工作,。

    二是廣開農(nóng)民工就業(yè)門路和穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位,。要發(fā)揮政府投資和重大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)民工就業(yè)的作用。鼓勵(lì)和支持困難企業(yè)與員工協(xié)商薪酬,，采取靈活用工,、彈性工時(shí)、技能培訓(xùn)等辦法,，盡量不裁員,。加強(qiáng)有組織的勞務(wù)輸出，引導(dǎo)農(nóng)民工有序流動(dòng),。組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè),。

    三是幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭和災(zāi)區(qū)勞動(dòng)力就業(yè),。進(jìn)一步開辟公益性就業(yè)崗位,。四是大力支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)稅金融,、經(jīng)營用地等方面提供便利和優(yōu)惠,，鼓勵(lì)更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。對(duì)自主創(chuàng)業(yè),、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要進(jìn)一步降低門檻,，給予更大支持。五是進(jìn)一步改善對(duì)就業(yè)的公共服務(wù),。加強(qiáng)就業(yè)信息發(fā)布,、職業(yè)介紹和就業(yè)指導(dǎo)工作。大力開展職業(yè)培訓(xùn),。加大對(duì)就業(yè)困難人員和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的政策扶持,。[摘自2009年總理政府工作報(bào)告    全文]

    人大代表劉友君：“建議修改失業(yè)保險(xiǎn)條例，建立健全失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)防失業(yè)機(jī)制,�,！�

    人大代表高德康：政府應(yīng)積極采取措施鼓勵(lì)企業(yè)增加就業(yè)崗位，規(guī)范企業(yè)裁員行為,。對(duì)不裁員的企業(yè),，給予一定補(bǔ)償,。發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)對(duì)穩(wěn)定社會(huì)秩序,、構(gòu)建和諧社會(huì)有著十分重要的作用。希望政府對(duì)服裝生產(chǎn)企業(yè)加大扶持力度,。

    人大委員榮海：加大企業(yè)用工補(bǔ)是保障就業(yè)的有效辦法

“從輸血到造血”——代表委員為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),、創(chuàng)業(yè)支招探路

    人大代表劉友君：“建議修改失業(yè)保險(xiǎn)條例,，建立健全失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)防失業(yè)機(jī)制�,！�

    人大代表高德康：政府應(yīng)積極采取措施鼓勵(lì)企業(yè)增加就業(yè)崗位,，規(guī)范企業(yè)裁員行為。對(duì)不裁員的企業(yè),，給予一定補(bǔ)償,。發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)對(duì)穩(wěn)定社會(huì)秩序、構(gòu)建和諧社會(huì)有著十分重要的作用,。希望政府對(duì)服裝生產(chǎn)企業(yè)加大扶持力度,。

    人大委員榮海：加大企業(yè)用工補(bǔ)是保障就業(yè)的有效辦法

    新華網(wǎng)北京３月４日電（記者譚浩、顧瑞珍,、任珂）２０００多萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題,，牽動(dòng)著政府和社會(huì)的神經(jīng)。

    “隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)開始,，如廣東省已確定了‘騰籠換鳥’的發(fā)展戰(zhàn)略�,！痹趧⒚魅A委員看來,，農(nóng)民工大量轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)不可避免，此次金融危機(jī)只是將這種趨勢(shì)提前了而已,。

    大批農(nóng)民工陸續(xù)返鄉(xiāng)不僅會(huì)對(duì)農(nóng)民收入的增長產(chǎn)生負(fù)面影響,，而且還會(huì)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局和農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),，２００８年提前回流的農(nóng)民工占到外出農(nóng)民工總量的６％左右,。在空前的就業(yè)壓力下，失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)之路究竟在哪里,？

    “希望國家能借現(xiàn)在大力培訓(xùn)農(nóng)民工之機(jī),，對(duì)組織培訓(xùn)的單位以及農(nóng)民工本身給予培訓(xùn)補(bǔ)貼�,！�

    “各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)重點(diǎn)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，建議開辟農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)‘綠色通道’，降低創(chuàng)業(yè)門檻,�,！�

    “制定優(yōu)惠政策，加快勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鎮(zhèn)企業(yè)‘下鄉(xiāng)’,。”

    “建議統(tǒng)籌解決農(nóng)民問題，根據(jù)國內(nèi)國際的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),，編制農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)和就業(yè)規(guī)劃,。”

    ……