《解放日?qǐng)?bào)》解讀大學(xué)生就業(yè)難:為什么,?怎么辦?
2009-02-17 00:00 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 作者:佚名 來源:解放日?qǐng)?bào)阿鐘點(diǎn)評(píng):大學(xué)生就業(yè)難并不是偶然的,無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、教育培養(yǎng)質(zhì)量,還是就業(yè)環(huán)境等方面都有很大改進(jìn)的余地,,“僧多粥少”,,這也是目前必須要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。其實(shí),何止大學(xué)生就業(yè),,農(nóng)民工就業(yè)何嘗不是如此,,此次就業(yè)問題只不過因?yàn)槭芙鹑谖C(jī)影響而更加突出而已。
解決大學(xué)生“就業(yè)難”的根本出路,,在于切實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)從以傳統(tǒng)制造業(yè)和農(nóng)業(yè)為主,向以先進(jìn)制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)變,。其中最關(guān)鍵的突破點(diǎn)又在于放寬或取消對(duì)服務(wù)業(yè)的政策管制,并大力促進(jìn)其發(fā)展,。通過服務(wù)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型,從而大幅度提高經(jīng)濟(jì)體對(duì)腦力勞動(dòng)者的吸納能力,,大學(xué)生“就業(yè)難”的問題才能得到根本性的解決,。
對(duì)于許多面臨畢業(yè)的大學(xué)生而言,這個(gè)冬天顯得有點(diǎn)寒冷,。當(dāng)有的大學(xué)生得知自己應(yīng)聘的單位共收到成千上萬份報(bào)名簡(jiǎn)歷的時(shí)候,,在心頭籠罩已久的就業(yè)陰影,真正變成了實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)壓力,。
冰凍三尺,,非一日之寒。從上世紀(jì)90年代下半期開始,,大學(xué)生就業(yè)就開始成為難題,,年復(fù)一年被各界熱議。十多年過去了,,難題沒有緩解,,反而越積越重。最近幾年,,各媒體頻繁報(bào)道大學(xué)生人才招聘會(huì)人滿為患,、水泄不通的場(chǎng)面,以及幾千人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)崗位的案例,,給人們留下深刻的感性印象,。而政府權(quán)威部門所發(fā)布的數(shù)據(jù),也從理性層面印證了“大學(xué)生就業(yè)難”的客觀事實(shí),。尤其是去年以來,,隨著金融危機(jī)的影響加深,大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的形勢(shì)更加趨緊,。眼下,,在簽約高峰的秋冬兩季過去之后,不少學(xué)生還在為何去何從愁眉不展。
如今寒冬正在逐漸遠(yuǎn)去,,但就業(yè)的春天在哪里呢,?大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)之所以冰凍不減,很大一部分原因或許在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成中,,傳統(tǒng)制造業(yè)和農(nóng)業(yè)占了較大比重,,而先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則發(fā)展相對(duì)滯后。前者提供的是大量的體力勞動(dòng)崗位,,后者才能為大學(xué)生提供大量的腦力勞動(dòng)崗位,。大學(xué)生的比較優(yōu)勢(shì)在于從事需要較高理論水平和綜合素質(zhì)的腦力勞動(dòng)。而在體力勞動(dòng)領(lǐng)域,,大學(xué)生并不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。
解決大學(xué)生“就業(yè)難”的根本出路,在于切實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)從以傳統(tǒng)制造業(yè)和農(nóng)業(yè)為主,,向以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)變,。其中最關(guān)鍵的突破點(diǎn)又在于放寬或取消對(duì)服務(wù)業(yè)的政策管制,,并大力促進(jìn)其發(fā)展。服務(wù)業(yè)占GDP的比例,,美國(guó)是80%以上,,日本是65%,印度也達(dá)到50%,,而我國(guó)僅為40%左右,。我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀,一方面降低了該行業(yè)提供腦力勞動(dòng)崗位,、吸納大學(xué)生的能力;另一方面,,缺少發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)特別是發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐,,使我國(guó)的傳統(tǒng)制造業(yè)遲遲未能升級(jí)換代成現(xiàn)代制造業(yè),從而進(jìn)一步限制了腦力勞動(dòng)者就業(yè)市場(chǎng)的發(fā)育,。只有放開對(duì)服務(wù)業(yè)的政策管制,,讓資源自由地流入這一領(lǐng)域,并以政策手段引導(dǎo)其健康發(fā)展,,通過服務(wù)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型,從而大幅度提高經(jīng)濟(jì)體對(duì)腦力勞動(dòng)者的吸納能力,,大學(xué)生“就業(yè)難”的問題才能得到根本性的解決,。
大學(xué)生“就業(yè)難”的第二個(gè)原因,是我國(guó)體制內(nèi)的一部分工作崗位被長(zhǎng)期凍結(jié),后來者很難得到進(jìn)入和參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),。一些機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的干部職工,一旦進(jìn)去之后就等于進(jìn)入了終生保障的“保險(xiǎn)箱”,,被淘汰,、辭退的比例比較低。這樣起碼存在三方面的弊端:一是由于競(jìng)爭(zhēng)遴選機(jī)制缺乏,,而難以提高干部職工隊(duì)伍的素質(zhì),;二是由于缺少外來的競(jìng)爭(zhēng)壓力而導(dǎo)致消極怠工、效率低下等弊病產(chǎn)生,;三是對(duì)于新增勞動(dòng)力而言,,減少了參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。
解決這一問題無疑具有很大的復(fù)雜性和艱巨性,,而根本的途徑在于建立開放性的用人機(jī)制,,建立完善人員進(jìn)入機(jī)制、責(zé)任機(jī)制,、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制和退出機(jī)制,,給予新增勞動(dòng)力更多的競(jìng)爭(zhēng)和進(jìn)入機(jī)會(huì)。從而既有利于干部職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)和工作效率的提高,,又有利于為就業(yè)市場(chǎng)注入活力,。
大學(xué)生“就業(yè)難”的第三個(gè)原因,是圍繞就業(yè)的制度建設(shè)相對(duì)滯后,。大學(xué)生就業(yè)由國(guó)家包分配過渡到自主擇業(yè)之后,,最突出的表現(xiàn)就是從政府、學(xué)校到用人單位,,都缺少有效的機(jī)構(gòu)或者手段,,去指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的供需銜接,。由于缺少業(yè)務(wù)指導(dǎo),、充分的信息和有效的供需渠道,用人單位的招聘和大學(xué)生的擇業(yè)都帶有盲目性,。
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