遼陽市委、市政府認(rèn)真貫徹黨的十六大和十七大精神,，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高度重視和關(guān)注民生問題,，堅(jiān)持從群眾最迫切,、最關(guān)心,、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,，不斷加大解決民生問題的力度,，措施得當(dāng)，加強(qiáng)落實(shí),，力求實(shí)效,。走出了一條關(guān)注民生、大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的可行之路,。值得關(guān)注的有以下特色：

    市委,、市政府結(jié)合地方實(shí)際、統(tǒng)一方案,、保障實(shí)效,。市委、市政府高度重視地方和諧社會(huì)建設(shè),，通過調(diào)查和摸底,，急人民之所急、想人民之所想,，抓住人民群眾最為關(guān)心,、對遼陽地區(qū)長久社會(huì)穩(wěn)定和諧最為關(guān)鍵三大問題，統(tǒng)一部署,、加強(qiáng)落實(shí),，讓人民群眾真正共享發(fā)展的成果，真正擔(dān)負(fù)起人民政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的職責(zé),。

    措施細(xì)化,、落實(shí)有力，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)操作性,。民生問題關(guān)涉千家萬戶,、涉及每一位當(dāng)事人的切身利益和權(quán)利，對每一個(gè)問題摸清底細(xì),，分門別類,，才能拿出有針對性、具操作性的可行措施,，不遺漏一個(gè)當(dāng)事人,，保證政府方案的公正性和實(shí)效性。如解決看病難問題,，從醫(yī)療,、用藥、病房到對弱勢群體的減免費(fèi)用,、到對公共服務(wù)體系的建設(shè),，分門別類,、措施細(xì)化，具有很強(qiáng)的操作性和實(shí)效性,。

    勞動(dòng)者合法權(quán)益的制度保障,，是勞動(dòng)關(guān)系和諧的根本。在市場經(jīng)濟(jì)的勞資關(guān)系方面,，勞動(dòng)者處于弱勢談判地位,。如何用制度保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)勞資關(guān)系和諧是政府的職責(zé),。遼陽市委,、市政府通過切實(shí)有效的制度機(jī)制，如簽訂勞動(dòng)合同,、調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),、組建勞動(dòng)爭議仲裁院，特別是率先在全省推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度,，使勞動(dòng)者權(quán)益的保障具有長效的制度機(jī)制,。就業(yè)是民生之本，社會(huì)保障體系是民生的基礎(chǔ)工程,，二者是解決人民群眾生活問題的長久之計(jì),，是使人民群眾無后顧之憂的制度保障。遼陽市委,、市政府對2008―2012年期間的就業(yè),、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、職業(yè)培訓(xùn),、農(nóng)民工培訓(xùn),、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn),、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn),、切實(shí)將農(nóng)民工納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍等方面制定了長期規(guī)劃，并采取切實(shí)措施保障實(shí)施,。這些措施必將對地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧起到積極的促進(jìn)作用,。

    人民利益無小事，人民是國家和社會(huì)的主人,，切實(shí)保證人民的權(quán)利和利益,，是黨和政府的神圣職責(zé)，也是社會(huì)和諧和長治久安的根本基礎(chǔ),。解決民生問題,，推進(jìn)社會(huì)和諧，關(guān)鍵是制度保障和貫徹落實(shí),，把人民的權(quán)利和利益制度化,、法律化,，是人民當(dāng)家作主的根本要求，是和諧社會(huì)建設(shè)的長久舉措,。遼陽的探索值得借鑒和學(xué)習(xí),。