河南信陽市委市政府頒布的“禁酒令”在近日人民網(wǎng)舉行的“2007十大地方新政”網(wǎng)上投票活動中高票入選，表明這一整飭“吏治”的舉措及其效果,，得到了廣大網(wǎng)民的認可和支持,。所謂“禁酒令”，指的是河南信陽頒布的《中共信陽市委關(guān)于進一步加強干部作風建設的決定》和《中共信陽市委信陽市人民政府關(guān)于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定(試行)》中關(guān)于“禁止公務人員工作日中午飲酒”的禁令,。

    這一小小的“禁止公務人員工作日中午飲酒”的禁令,，何以一“令”激起千層浪、一“政”濺出萬朵花,，被稱作“一場公務招待的革命”,？據(jù)媒體報道，這一禁酒令實施貫徹后,，公務人員正常的公務活動時間保障了,，公務員的健康狀況改善了，招商引資的環(huán)境優(yōu)化了,，夫妻,、家庭、同事和社會更和諧了,。更不可忽視的是,，2007年8月１３日信陽市委書記王鐵接受記者采訪時表示，信陽市由于“禁酒令”，上半年比去年上半年招待費節(jié)約了30％多,，僅酒一項開支,，就節(jié)約了近4300萬元。用這些錢可以建四五十所小學,。這表明,，用公款大吃大喝的風氣也被相應地遏制了,。

    “禁酒令”并非信陽首創(chuàng),，早在2003年公安部頒布的“五條禁令”中就有嚴禁警務人員在工作時間飲酒的規(guī)定，蘇州,、武漢等市以及安徽等省都曾出臺過類似規(guī)定,，就是河南本省也曾于2005年由省紀委、省委組織部,、省監(jiān)察廳聯(lián)合出臺《關(guān)于嚴禁機關(guān)工作人員影響公務和形象飲酒行為的暫行規(guī)定》,，禁止“工作時間和工作日午間飲酒”，而且規(guī)定了比較嚴厲的懲處措施,。而早在2003年10月河南省工商局就開始在全系統(tǒng)執(zhí)行“禁酒令”,。那么為什么信陽的禁酒令會引起社會和媒體如此大的關(guān)注、產(chǎn)生如此大的轟動,，并被網(wǎng)民高票推為“新政”之舉呢,？一個很重要的理由，就是這樣的“禁令”許多時候“只是一陣風”,，甚至是“干打雷不下雨”,，而這次信陽市是“動了真格的”。為保障“禁酒令”令行禁止,，信陽市成立了三個督導小組,，并給每個小組配備了一輛公務用車和3件“法寶”――攝像機、錄音筆,、酒精測試儀,，不定時進行突擊檢查。據(jù)報道,，1至8月份,，共處理違反禁令的案件108起，涉及269人,。而且王鐵書記還表示歡迎媒體一兩年后再來信陽看看“禁酒令”的執(zhí)行情況,。

    值得重視和思考的是，信陽的“禁酒令”“會不會只有三分鐘熱度”,？而且,，如果沒有王鐵書記本人強有力的意志和“鐵腕”治理，禁令的效果能否維持？若使“禁酒令”以及諸如此類禁令的實效能夠長期堅持下去,，還需要建立健全相關(guān)的法律法規(guī)以及相應的制度機制,。公務人員“飲酒”問題的本質(zhì)是“公款大吃大喝”。因此,，治理這一問題的關(guān)鍵是要建立規(guī)范的法治的公共財政體系,，健全監(jiān)督制度。落實人大對政府財政預算和支出的監(jiān)督權(quán),，實行“陽光財政”,，把人民群眾對于政府財政的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實處,。服務型和法治政府的建設,，才是從源頭上治理公務人員利用職務之便濫用財政資金、解決諸如公務人員“飲酒”等類問題的根本之道,。