國務(wù)院:關(guān)停“五小”煤礦不能手軟
2008-06-11 00:00 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 作者:佚名 來源:華圖教育網(wǎng)整理早在1998年11月,,國務(wù)院就作出了關(guān)閉非法和布局不合理煤礦的部署,。近年來,國家一直把關(guān)�,!拔逍 弊鳛榻�(jīng)濟(jì)工作和安全工作的重點之一,。今年6月13日,,國務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》。應(yīng)該說,,從黨中央,、國務(wù)院到各有關(guān)部門,對關(guān)閉小煤礦是足夠重視的,,也采取了不少措施,,取得了一定成效。然而與煤礦安全形勢總體趨穩(wěn)形成鮮明對比的是,,小煤礦的爆炸聲不絕于耳,,一連串的厄報接踵而至。
事故頻發(fā),,原因何在,?
一是煤礦經(jīng)營者惟利是圖,見利忘義,。今年以來,,煤炭生產(chǎn)一改連年的低迷,呈現(xiàn)出產(chǎn)量上升,、庫存下降的良好態(tài)勢,,煤炭價格看漲。受利益驅(qū)動,,一些小煤礦主不顧國家的三令五申,,鋌而走險,擅自將國家明令關(guān)停的,、或已經(jīng)關(guān)停的非法開采的小煤礦恢復(fù)生產(chǎn),,甚至明停暗采。小煤礦主“要錢不要命”的做法,,最終釀出了一個又一個的人間慘劇,。
二是一些地方政府嚴(yán)重的地方保護(hù)主義。小煤礦一般都是縣級,、鄉(xiāng)級財政的重要來源,,有的縣超過三分之一的財政收入來自于小煤礦,關(guān)閉小煤礦,,無異于拔掉他們的“財柱子”,,打翻其“錢袋子”。在眼前利益和局部利益的驅(qū)使下,,一些短視的地方政府對關(guān)閉小煤礦采取了“睜一只眼,,閉一只眼”的袒護(hù)態(tài)度,陽奉陰違。更有甚者,,個別地方官員與小煤礦主存在利益乃至股份上的糾葛,,他們沆瀣一氣,欺上瞞下,。
三是官僚作風(fēng)和形式主義使安全工作在一些地方陷入浮夸敷衍的境地,。近年來,黨和國家高度重視安全生產(chǎn)工作,,然而一些地方,、部門和單位的安全工作卻沒抓到實處,他們滿足于召開會議,、傳達(dá)文件,,熱衷于做表面文章,搞花架子,,雷聲大,,雨點小。孰不知,,這種官僚作風(fēng)和形式主義實際上是一種姑息放縱,,其結(jié)果是讓工人們失去了生命安全的最后屏障�,!�
上述三者,雖情況各有不同,,但在漠視人民生命安全上卻是如出一轍,。因而我們說,事故的真正禍根,,是見利忘義,,是對人民生命的漠視。找到病根,,還得對癥下藥,,怎么辦呢?
首先,,必須嚴(yán)懲違規(guī)者,。對那些已明令關(guān)停卻違規(guī)生產(chǎn)的“五小”企業(yè),處罰措施一定要嚴(yán),。處罰的尺度衡量要超越污染環(huán)境,、搶占資源、破壞經(jīng)濟(jì)秩序的標(biāo)準(zhǔn),,放到危及人民生命安全的高度,。當(dāng)然,這種處罰要建立在依法行政、有法可依的基礎(chǔ)上,。
其次,,必須實行重大責(zé)任追究制度。最近,,國務(wù)院出臺了《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,,明確提出,出現(xiàn)重大安全事故,,不但要依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任,,而且要追究領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的,,還要依法追究刑事責(zé)任。無論什么樣的領(lǐng)導(dǎo),,只要他對人民生命安全麻木不仁,,玩忽職守,就難逃法律,、法規(guī)的懲罰,。
第三,必須對關(guān)停的“五小”斬草除根,。不少“五小”企業(yè)被關(guān)停時,,并沒有做到銷毀設(shè)備,關(guān)廠走人,,這是“五小”企業(yè)之所以能夠伺機(jī)再生,、死灰復(fù)燃的一個很重要的原因,也給安全工作留下后患,。
關(guān)�,!拔逍 保荒苁周�,。趕快行動起來吧,,再也不能消極等待,再也不能陽奉陰違,,再也不能把人民的生命視為兒戲了,!
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