電子政務(wù)是信息技術(shù)與現(xiàn)代政府管理理念相結(jié)合的產(chǎn)物,。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,,特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普遍應(yīng)用,,電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)成為提升一個國家或地區(qū)綜合競爭力的重要因素,,成為信息時代政治文明建設(shè)的重要方面和手段,。我國政府網(wǎng)站已于2006年1月1日正式開通。中國政府網(wǎng)是國務(wù)院和國務(wù)院各部門,,以及各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府在國際互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)信息和提供在線服務(wù)的綜合平臺,。最近幾年,,電子政務(wù)開始向更高層次發(fā)展。但在整體上,,我國政府門戶網(wǎng)站的水平還處于政府信息發(fā)布的階段,,不能滿足政府與公眾之間的雙向互動要求,門戶網(wǎng)站的服務(wù)意識和服務(wù)能力亟待加強,。為此,,必須從以下幾個方面加強電子政務(wù)建設(shè):
(1)統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導,。推進電子政務(wù)建設(shè),,必須按照國家信息化領(lǐng)導小組的決策,,統(tǒng)一部署,,穩(wěn)步推進。電子政務(wù)建設(shè)協(xié)調(diào)小組負責研究和協(xié)調(diào)電子政務(wù)建設(shè)中的重大問題,。國務(wù)院信息化工作辦公室負責制定總體規(guī)劃,,協(xié)調(diào),、指導和推進電子政務(wù)建設(shè),建立科學的審議和評估機制,。
(2)明確分工,,各司其職。電子政務(wù)建設(shè)具體項目要按照國家基本項目審批程序?qū)徟�,,做好前期審議,、可行性研究、采購招標,、監(jiān)理和驗收工作,。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),由電子政務(wù)建設(shè)協(xié)調(diào)小組負責協(xié)調(diào),、指導,,具體工作由國務(wù)院辦公廳牽頭,組織有關(guān)部門研究提出實施方案,;業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信息庫建設(shè),,由各部門按照分工組織實施。
(3)穩(wěn)步推進,,嚴禁重復建設(shè),。各部門、各地區(qū)要統(tǒng)一認識,,加強領(lǐng)導,,制定規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地做好電子政務(wù)建設(shè)工作,,特別要加快信息資源開發(fā)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),;要從實際出發(fā),逐步規(guī)范業(yè)務(wù)流程,,增加網(wǎng)上業(yè)務(wù),,加強公共管理和服務(wù)。各地要按照統(tǒng)一要求,,加快整合分散的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信息資源,,建成或調(diào)整為與中央政務(wù)網(wǎng)絡(luò)標準一致的政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺,要充分利用現(xiàn)有資源和現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺條件,,嚴禁重復建設(shè),。
(4)充分利用統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺。各部門已經(jīng)建設(shè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),,要按照統(tǒng)一規(guī)劃和標準,,抓緊調(diào)整,逐步規(guī)范和完善,,實現(xiàn)原有系統(tǒng)與統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺的互聯(lián)互通,,新建的業(yè)務(wù)系統(tǒng),,原則上要利用統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺。
(5)規(guī)范試點,。要明確重點,、抓出實效,防止一哄而起,、盲目追風,。
(6)保證建設(shè)和運行資金。電子政務(wù)建設(shè)所需資金,,采取中央政府和地方政府分別負擔的方式予以解決,。中央電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)資金,從中央預算內(nèi)基本建設(shè)資金安排,;中央電子政務(wù)系統(tǒng)建成之后的運行經(jīng)費,,由財政部有關(guān)部門在預算中予以安排。地方電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)資金和運行經(jīng)費,,由地方政府負擔,。對確有困難的地區(qū),中央財政給予一定補助,。
(7)創(chuàng)造有利于電子政務(wù)發(fā)展的外部環(huán)境,。要加快制定電子政務(wù)建設(shè)技術(shù)政策,實施有利于國內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府采購政策,,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,,促進國內(nèi)軟件和系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;制定電子政務(wù)項目核算標準,,保障運行維護和培訓經(jīng)費,,特別要合理確定和提高軟件費用占項目總投資的比重;研究建立電子政務(wù)績效評估機制,。
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