文中的觀點和內(nèi)容都有定論,，無可非議,。題材的多樣性和答題的規(guī)范性，使得答題必須有一套完整有效的方法才能從容應(yīng)對,。下面以某范本進行分題論述,。

 

　　一、請用不超過150字的篇幅,，概括出給定材料所反映的主要問題,。

 

    理解題意:

�,。ㄒ唬┳謹�(shù)限定,。150字。彈性限度只能在10%以內(nèi),。過高或過低原則上都要扣分,。

　（二）表述方式:要求答案覆蓋全文主要內(nèi)容,，但表述要求語句精煉,，簡明扼要，不冗長,，不羅嗦,。一般不直接引用具體事例或數(shù)字。

�,。ㄈ�）范圍限��:只能在給定材料中概括,，不能跳出材料圈定的內(nèi)容,，旁征博引或隨意發(fā)揮。

　 (四）輕重權(quán)衡:反映的主要問題,，也即表述的主要事實或觀念,。答題時不要圃于細枝末節(jié)，要統(tǒng)觀全局,，高瞻遠矚,，從宏觀的范圍來把握主要問題�,？梢哉J為,，主要問題是在文中帶有傾向性的問題，它在文中決定或支配著思路的走向或觀念的變遷,。

　　答題步驟:

　�,。ㄒ唬┰陂喿x的過程中勾劃出文中的主要詞句。主要詞句一般不包括具體事例或數(shù)字,，也不包括闡述的內(nèi)容,。

　　（二）將勾劃出的句子再進行分析,，去除限定性的語句,，只留下其主干成分。

　�,。ㄈ�）用通順的語言把留下的語句組織起來,，就是全文所反映的主要問題。

　　答題方法:

　  通過對書上所有答案的分析,，我認為,，一個完整的答案主要應(yīng)該包括三個部分:總述句+分述句+道理句。

　�,。ㄒ唬╆P(guān)于總括句的提煉:總括句一句話,，高度概括全文主要問題。句式模型為“這是一篇關(guān)于主語+事件1+事件2+事件3的文體,�,！逼渲校�主語是文章涉及的主要任務(wù)的姓名或所涉主要單位名稱,。文體是指所給材料的文章體裁,，如新聞報道,、調(diào)查報告,、工作總結(jié),、講話,、案例等,。多數(shù)時候是案例。事件1是指主語的第一個動作，也可理解為事件的第一階段。對于個別文章只有一件核心事件,，就只需要事件1就夠了。如“這是一篇關(guān)于純凈水廣告論戰(zhàn)的報道”,。
    （二）分述句,。就是要把總括句里涉及的內(nèi)容，分條列項地表達出來,。這時候,，可以根據(jù)具體情況采用以下幾種方法,。（注意:由于《申論》考試的答案一般都是客觀的,、有一個基本確定的答案,，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都應(yīng)該是相同的,，所謂殊途同歸是也,，考生一定要明白這一點，不然,，就會違背答題要求）

　　1,、環(huán)節(jié)分析法。對于那些以縱式結(jié)構(gòu)寫的給定材料,，也就是以時間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章,，可以使用這種方法。如模擬試題(一)的分述句可概括為“（這是一篇反映醫(yī)藥行業(yè)藥價虛高情況的報道,。)生產(chǎn)廠家自己定價,，中間商層層加價，醫(yī)生或醫(yī)院為了自身利益給病人開高價藥,，病人購買高價藥品,。”這是按醫(yī)藥流通的四個環(huán)節(jié)來分析的,。

　　2,、參與方分析法。一件事情可能有幾方參與,。在分述句里,，我們可以就各方的行為進行分述答題。如模擬試題（六）的分述句可概括為“（這是一篇關(guān)于中國的10家蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對美方反傾銷起訴取得成功的案例,。）成本低廉的中國的蘋果汁進入美國市場,，引起美方不滿，美方提出反傾銷調(diào)查起訴,。中方積極應(yīng)訴,，充分發(fā)揮有利因素，覓得了訴訟勝利,，保護了中方蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)的利益,。”廣大考生反映,，這種方法最為簡便易行,。

　　3、鏈式分析法,。有時候,，一則材料中所涉及的事件是一環(huán)扣一環(huán)的,，各個事件之間有明顯的關(guān)系，這時就適用鏈式分析法,。如模擬試題(七)的分述句可概括為這是一篇關(guān)于我國9家彩電企業(yè)結(jié)盟限價銷售彩電的報道,。9家彩電企業(yè)深圳結(jié)盟之后，國家有關(guān)部門對此提出了質(zhì)疑,，專家認為價格聯(lián)盟是變相壟斷,，消費者對此無動于衷，結(jié)盟商家內(nèi)部意見也不統(tǒng)一,，最終導(dǎo)致彩電限價失敗,。）

　　4、類型分析法,。對于一則材料所涉及的是不同類別的人事物,，則可以進行分類表述。如模擬試題(九)的分述句就可概括為:“(這是一篇關(guān)于我國玩具市場的調(diào)查報告,。)調(diào)查表明:我國的玩具消費擁有難以估量的發(fā)展?jié)摿�,。家長望子成龍心切，愿意為孩子買更多的玩具,。但調(diào)查還表明,，我國的成人玩具市場基本是一片空白，到目前為止,，還未出現(xiàn)專門生產(chǎn)成人玩具的企業(yè),，存在著巨大的商機。玩具的開發(fā)和銷售面向成人,，是世界玩具有新熱點,。”

　　5,、關(guān)鍵詞分析法,。對于給定的材料，有時我們會感到無處下筆進行概括,。這時可以將文中出現(xiàn)頻率高的詞語羅列出來,，然后結(jié)合文中事實或觀點把它們串聯(lián)起來。這對于初學(xué)者或心理素質(zhì)差者有較大幫助,。

 

　　二,、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案,。要有條理地說明,，要體現(xiàn)針對性和可操作性。

 

　　理解題意:

　　1,、字數(shù)限定：350字,。彈性限度只能在10%以內(nèi),。過高或過低原則上都要扣分。

　　2,、解題對象:針對給定材料,，提出解決方案。問題在給定材料之內(nèi),，一般是近涉關(guān)系,，很少是遠涉關(guān)系,。

　　3,、適用性。由于招考的公務(wù)員,，是管理國家事務(wù)的人才,，因而，所思所想,，都必須站在政府的角度,，提出的方案要就事論事，可以執(zhí)行,，不能大而空,，要切實可行。

　　答題步驟:

　　1,、根據(jù)前邊所述的方法,，勾劃出文中反映的主要問題。這是保證對策是否具有針對性的重要依據(jù),。

　　2,、尋找問題發(fā)生的環(huán)境和條件。這是保證解決問題的方案具有可行性的重要依據(jù),。

　　3,、根據(jù)環(huán)境和條件，從不同角度或?qū)用嫣岢鼋鉀Q方案,。

　　答題方法:

　　1,、分層法:有些問題，可以從觀念,、制度,、具體行為三個層面來提出解決辦法。"a,、轉(zhuǎn)變觀念,，改變現(xiàn)有的……觀念，通過……,，樹立……觀念,。",。b、建立……制度(體制),，……" “c,、加強……管理，(實際行動)",。

　　2,、職能分類法:很多模擬試題，都與法律有關(guān),。因而答這類題時,，方案可以是按 "企業(yè)或單位"、 "政府",、"法律",、"個人"四方來分。通常情況都是"企業(yè)應(yīng)當做些什么",，"政府應(yīng)當做些什么",、"法律做些什么的方式"、"個人應(yīng)當做什么",。

　　3,、核心元素分析法:抓住核心元素，提出解決方案,。需要注意的是,，在關(guān)于人的解決問題上，一般都需要從觀念和行動兩個方面來提出解決方案,。如模擬試題(二)中"撞了白撞"的核心元素是 "人,、車、路",，那么解決方案就是

　　(1) 提高路人的安全意識,，監(jiān)督路人的行動。(要列舉一些具體辦法,，如加強交通安全教育,，設(shè)置交通路口安全監(jiān)督崗等)。

　　(2) 車主必須尊重路人生命,，不能因為法律授權(quán)就任意作為,，在可能避免的情況下要盡量避免撞人事件發(fā)生。

　　(3) 路的問題主要*政府解決,，政府要多修路,，修好路。(也要列舉一些具體方法,，如拓寬主要街道,，在交通要道架設(shè)天橋,，修地下通道，或封閉一些事故多發(fā)路口等)

　　(4) 參與方分析法,。就是一個事件的雙方或多方,，各有什么問題分別解決什么問題。這種題要忌諱各打五十大板的做法,，要根據(jù)具體情況提出解決辦法,。這種辦法也是考生最易接受的，考生平時可多演練此法,。

　　(5) 焦點問題分析法,。找出矛盾斗爭的焦點，解決它,，就如解開爭斗的死結(jié)一樣,。模擬試題(十四)中就是如何很好地解決新聞曝光案件,。解決這個問題要從法律的,、政府、新聞的實際出發(fā),，可以從宏觀的,、微觀的兩個方面來思考提出解決方案。

 

　　三,、就給定資料的反映的主要問題,，用1200字左右的篇幅，自擬標題進行論述,。要求中心明確,，內(nèi)容充實，論述深刻,，有說服力,。

 

　　理解題意:

　　1、文體:議論文,。就是對事物或道理進行論述的文章,。

　　2、論述內(nèi)容:給定材料所反映的主要問題,�,？梢钥闯觯�《申論》考試時都要求考生抓主要問題,，因為招考的國家公務(wù)員,，行使國家權(quán)力，必須要注意平衡問題,。要平衡最重要的就是考慮問題時主次分明,，對于輕重利弊能較好地權(quán)衡,。

　　3、中心明確,。就是觀點鮮明,，肯定或否定，贊揚或貶斥,，清楚明了,，不含糊其辭。在文中最好使用段旨句,。一是方便閱卷教師迅速獲知文章主要信息,，二是方便考生自己寫作時緊緊圍繞中心來寫，使文章思路清晰,，層次清楚,，條理分明。

　　4,、內(nèi)容充實,。就是要求論述過程中理論與事實要能很好地結(jié)合，既要講道理,，又要擺事實,。事實與道理緊密相連，互相支持,，為中心論點服務(wù),。道理上講，《申論》考試的一般事例都主要來自于給定資料,，理論可以從給定資料中來,，也可從中引發(fā)。

　　5,、論述深刻,。就是要求論述時能看到事物的本質(zhì)而不是只看到現(xiàn)象，不能囿于事物的表面,，應(yīng)深人事物的核心,，一針見血地指出問題的實質(zhì)并旗幟鮮明地表明觀點。對一件事,，不只是看到其操作層面存在的問題,，更需要從體制、觀念,、心理等方面進行分析,，進而提出切實可行的解決方案。當然，深刻性的前提是必須符合黨的路線方針政策,，符合當前實際,。

　　6、有說服力,。這是對文章的論點,、論據(jù)、論證提出的要求,。論點要鮮明,，論據(jù)要有力，論證要合邏輯,。三者就像屋頂,、墻壁、結(jié)構(gòu)一樣密不可分,。

　　7,、從本次考試的目的，也就是錄用國家公務(wù)員來看,，評卷的基本要求是客觀公正,，因而即使是論述題，各位考生在答題時雖然有一定的發(fā)揮余地,，但總的來說規(guī)范性是很強的,。因而作文必須從標題、結(jié)構(gòu),、語言、文面等方面表現(xiàn)出規(guī)范性來,，這樣才有利于寫作與評卷,。

　　寫作步驟:

　　1、通讀全文,，抓住主要問題,。

　　2、思考資料提出的主要問題,，提煉出中心論點,。注意要從國家機關(guān)工作人員的角度，為國家利益著想,。

　　3,、圍繞中心論點選擇能證明恰當?shù)牟牧希�在頭腦中醞釀寫作提綱,，對全文進行謀篇布局,。

　　4、將頭腦中醞釀成熟的文章內(nèi)容表述出來。注意不要隨意修改,，不寫錯別字,，保持卷面清潔。

　　文章寫作:

　　1,、標題,。統(tǒng)觀書中參考答案，標題主要有兩種形式,。一種是陳述式,，主要包括標題揭示內(nèi)容和揭示主旨兩種情況。揭示內(nèi)容的如"關(guān)于mba的思考",，揭示主旨的如加快"針對醫(yī)院"的改革,、為了中國能有更多的海爾、要敢于和洋人打官司,、三講教育絕不允許走過場,。這種標題的好處是讓人一看便知論述的內(nèi)容或主題。一種是設(shè)問式,，如你能承受多大的噪聲,，這種標題的好處是能讓人產(chǎn)生懸念，引發(fā)讀者思考,。我個人認為,，既然是公務(wù)員考試，那標題多數(shù)時候就應(yīng)當直陳其事為宜,，對那些見慣不慣的事件,，使用設(shè)問句能促人警醒，起到震聾發(fā)饋的作用,。再有,，標題中一般都有文中涉及的最常見詞語。這樣,，考生就不該隨意拔高主題,，作宏篇大論。要貼近材料來,。

　　2,、正文的寫作一律采用三段式:提出問題－－分析問題－－解決問題。提出問題要簡明扼要,，開門見山,，一般都選用資料中提供的事實材料和理論材料來提出問題。分析問題要緊密結(jié)合材料,，不能東拉西扯,，海闊天空地亂談。要集中力量論述主要問題，論述時有詳有略,，重點內(nèi)容詳寫,，次要內(nèi)容略寫，但要兼顧好全局和局部的關(guān)系,，既要看到正面情況,，又要注意到次要問題。解決問題的方案要有條理,，有層次,，涉及到相關(guān)部門時方案要體現(xiàn)各司其職、各盡所能,、互相合作精神,。分析問題要按照由此及彼、由表象到本質(zhì),、由微觀到宏觀,、由特殊到一般的方式進行。

　　3,、解決方案要緊承分析問題的步驟,。最好是前后對應(yīng)，一個蓋子對應(yīng)一個杯子式的提出解決方案,。解決方案既要有總體上的思路,，也要列舉切實可行的手段或措施。使解決方案既照顧到全局,，又照顧到特殊情況,，既解決主要問題，又控制次要問題,，特別是杜絕新問題重新滋生,。　在分析問題和提出解決方案時,，建議采用分條列項的方式，使閱卷教師一目了然,�,；蛘呤褂枚沃季�,。每一段的第一句話都概括表明本段的大意�,？傊�，考生��(yīng)當明白，無論從閱卷教師的具體情況還是機關(guān)工作作風(fēng)采衡量,，這種簡潔快速的作文方式都是應(yīng)當和值得提倡的,。 無論如何,，文章的寫作語言都要求不使用華麗的詞藻或復(fù)雜的修飾語言。畢竟機關(guān)工作作風(fēng)要求穩(wěn)重,，不能表現(xiàn)出輕浮和幼稚來,。要使用簡明平實的語言，語言服從于和服務(wù)于文章體裁,�,！渡暾摗芬�求寫作的文章，重在解決實際問題,，一定要便于閱讀和接受，才能切實擔負起管理國家事務(wù)的作用來,。 公務(wù)員應(yīng)有全局觀念和綜合能力,，具有全方位,、多角度的思維方式,，善于把多種事物,、多種因素聯(lián)系起來綜合分析，具有較強的分析歸納能力,；其次，公務(wù)員應(yīng)能夠認識和掌握客觀規(guī)律,，要有深邃的洞察力,。在通過對大量的資料進行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,，能透過紛繁的外在現(xiàn)象看到問題的本質(zhì),，善于從微小的征兆中發(fā)現(xiàn)大的問題，能及時作出正確的判斷和選擇,，能作出很好地解決問題的方案和具體措施；再次,，《申論》考試能測查考生掌握信息的多與少,，快與慢，對與錯,。另外,，《申論》考試形式既嚴格又靈活，能有效地考察考生的文字表達能力,，要求考生擯棄套話,、閑話，要求分析,、論證和解決問題透徹、全面,、清晰。