熱點(diǎn)系列之二十四點(diǎn)評 加強(qiáng)審計(jì),,懲治腐敗
2006-11-16 09:45 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 作者:admin 來源:華圖公務(wù)員考試研究中心由于有中央領(lǐng)導(dǎo)人的強(qiáng)力支持,,審計(jì)署才得以擊破各種中央大部委與其他強(qiáng)勢機(jī)構(gòu)的拒絕,、掣肘、敷衍,、遮掩等等屏障,,獲得比較理想的效果。如此固然動靜不小,,但未必能夠一貫而下,,示范震懾。與中央審計(jì)機(jī)關(guān)的勢能相比,,地方審計(jì)機(jī)關(guān)的處境仍然尷尬——地方利益盤根錯節(jié),,游戲潛規(guī)則也心照不宣,地方審計(jì)機(jī)關(guān)無法獨(dú)立于地方政府,,也無法像中央審計(jì)機(jī)關(guān)那樣從最高行政長官那里獲得“尚方寶劍”,。因而地方審計(jì)的職能虛置,效果不彰,。而論及中國的腐敗現(xiàn)象,,地方層面的質(zhì)與量,又豈是可以睜只眼閉只眼的,?所以,,即便審計(jì)署于中央層面反腐有力,也不過更像是一樁特例,,而非一項(xiàng)可以普及的常識,。因此要查出官員腐敗現(xiàn)象,,審計(jì)署面臨著一個極為棘手的難題,即怎樣既實(shí)現(xiàn)監(jiān)督又防止制約,。而事實(shí)上,,長久以來,中國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)之間的分工,,已經(jīng)形成一種以行政權(quán)力為主導(dǎo)的協(xié)商關(guān)系,。(華圖點(diǎn)評)
從審計(jì)到發(fā)現(xiàn)腐敗的線索之后,進(jìn)一步的調(diào)查,、處理,,已然超出審計(jì)機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍,而需檢察機(jī)關(guān)介入調(diào)查,。懲治腐敗,,是一項(xiàng)接踵聯(lián)動的系統(tǒng)工程,需要在加強(qiáng)審計(jì)的同時(shí),,其他部門也要做好配合工作,。要通過審計(jì)加強(qiáng)反腐力度,除了中央領(lǐng)導(dǎo)的重視以外,,應(yīng)做好以下工作:(華圖點(diǎn)評)
(1)讓地方審計(jì)獨(dú)立出來,,不要受到政府部門的限制。由于地方審計(jì)機(jī)關(guān)受到政府的限制,,不能發(fā)揮出其作用,,很多腐敗問題也就無法查出,因此要真正懲治腐敗,,就不能僅限于中央的大案,,地方的腐敗切實(shí)損害人民的利益,影響地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。(華圖點(diǎn)評)
(2)審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)信息化,、現(xiàn)代化。在信息化時(shí)代,,審計(jì)人員不使用計(jì)算機(jī)就會影響工作效率,,為確保審計(jì)工作與時(shí)代同步,市審計(jì)局應(yīng)強(qiáng)化培訓(xùn),,積極引進(jìn),、開發(fā)、使用計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件,,開展計(jì)算機(jī)審計(jì),,促進(jìn)審計(jì)工作從單一的事后審計(jì)向事后與事中、事前審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,,從單一的靜態(tài)審計(jì)向靜態(tài)審計(jì)與動態(tài)審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,,從單一的現(xiàn)場審計(jì)向現(xiàn)場審計(jì)與遠(yuǎn)程審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)在計(jì)算機(jī)環(huán)境中查錯糾弊,、規(guī)范管理,、揭露腐敗、打擊犯罪的能力,。(華圖點(diǎn)評)
(3)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),,檢查機(jī)關(guān)緊密配合。隨著中央對審計(jì)的重視,,審計(jì)查出了很多問題,,但是這些問題卻擱置起來,讓腐敗分子繼續(xù)腐敗,,這樣審計(jì)工作就失去了價(jià)值,,因此要懲處腐敗,還應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)和其他部門職能部門之間的協(xié)調(diào)職能,,例如和檢察機(jī)關(guān)的緊密配合,,讓腐敗分子能夠及時(shí)得到嚴(yán)厲懲處,以免繼續(xù)危害國家和人民,,這方面還需要國家法律制度的完善,,使相關(guān)部門在執(zhí)法過程中有據(jù)可依,從而鞏固審計(jì)結(jié)果,。(華圖點(diǎn)評)
(4)推行審計(jì)結(jié)果公告制度,,接受群眾監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)把審計(jì)結(jié)果通過各種媒體及時(shí)公布出來,,對那些數(shù)額大,、情節(jié)嚴(yán)重、在社會上造成惡劣影響,、給國家造成重大損失的大案要案的公開曝光,,往往能起到震懾一批、事半功倍的效果,,帶動整個部門單位乃至一個系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范,。當(dāng)然,推行審計(jì)結(jié)果公告制度也對審計(jì)成果質(zhì)量提出了更高要求,,必須做到100%的準(zhǔn)確,。同時(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)接受群眾的反饋信息,在這個過程中,,媒體的作用是很大的,,我們的媒體應(yīng)詳實(shí)報(bào)道,在傳達(dá)信息的同時(shí)應(yīng)加大宣傳力度,,對于群眾舉報(bào)的問題及時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反映,。(華圖點(diǎn)評)
審計(jì)機(jī)關(guān)通過不斷完善制度,,提高審計(jì)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,在其他部門的積極配合下,,把腐敗分子查出來,,并嚴(yán)厲懲處,將會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,加快構(gòu)建和諧社會的步伐,。(華圖點(diǎn)評)
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