申論，取自孔子的“申而論之”,，即申述、申辯、論述、論證之意,。它既有別于古代科舉考試中要求就給定題目論證某項(xiàng)政策或?qū)Σ撸�撰寫論文的策論形��,，也有別于以往公務(wù)員考試中的作文形式,。但申論考試的內(nèi)容、方法及其要達(dá)到的測(cè)評(píng)功能,，實(shí)際涵蓋了策論和作文這兩種考試形式的基本方面,。

申論考試“主要側(cè)重考查應(yīng)試者對(duì)給定資料的閱讀理解能力、分析歸納能力,、提出和解決問題能力以及文字表達(dá)能力,。”考試形式既嚴(yán)格又靈活,，要求考生摒棄套話、閑話,，要求分析,、論證和解決問題透徹、全面,、清晰,，同時(shí)又保證考生能充分發(fā)揮自己的潛力，施展自己的真才實(shí)學(xué),。

申論考試的特點(diǎn)

首先,，申論考試的背景材料具有普遍性。公務(wù)員錄用考試比較注重對(duì)應(yīng)試者實(shí)際能力的考查,，而且內(nèi)容并不局限于某一方面,，對(duì)政治、經(jīng)濟(jì),、法律,、文化等均有涉及。申論作為國家公務(wù)員考試的一種形式,，又剛剛開始實(shí)踐,，考試試題一般較為規(guī)范，不會(huì)出現(xiàn)偏差。這主要表現(xiàn)在試題的表述明確,，涉及的內(nèi)容和觀點(diǎn)都不偏頗,，沒有爭議，每個(gè)考生應(yīng)該都能有論而發(fā),。對(duì)于一些難以定論的問題,，尤其是爭論激烈的前沿問題，一般是不會(huì)考的,。這樣,，考生在準(zhǔn)備時(shí)就不必面面俱到，涉及過多,。

其次,，申論的題目有很強(qiáng)的針對(duì)性。雖然申論考試題目的背景資料涉及面廣,，內(nèi)容復(fù)雜,，但是重點(diǎn)突出。針對(duì)性和可行性是申論考試中兩個(gè)基本要求,，認(rèn)識(shí)和抓住了這兩點(diǎn),，才算真正領(lǐng)會(huì)了申論考試的精髓，找準(zhǔn)了答題的突破口,，從而能夠高屋建瓴,、鞭辟入理地建構(gòu)思路和完成論證。因此,，考生應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)地閱讀給定資料,，不要匆忙提筆作答和寫作，在把握資料本質(zhì)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,，抓住重點(diǎn),，條分縷析，使回答和論證更富有表現(xiàn)力和說服力,。否則,，只能是四處出擊，盡管洋洋灑灑,，長篇論道,，但卻不得要領(lǐng)，事倍功半,。

申論的考試內(nèi)容

申論考試的結(jié)構(gòu)比較規(guī)范,，清晰明確，首先給定一篇（或一組）1500字左右的資料,，要求應(yīng)試者在認(rèn)真閱讀給定資料的基礎(chǔ)上,，理解給定資料所反映的事件（或案例,、或社會(huì)現(xiàn)象）的性質(zhì)和本質(zhì)，然后按要求作題,。其答題形式具體言之,，就是經(jīng)過對(duì)資料的整理、分析,、歸納后,，用簡明扼要的文字概括出給定資料所反映的主要問題，然后針對(duì)主要問題提出解決問題的對(duì)策和可行性方案,，在完成上述兩項(xiàng)程序的基礎(chǔ)上,，緊緊扣住給定資料及其反映的主要問題，申明,、闡述,、論證對(duì)問題的基本看法和解決問題的方法。

申論考試的解題環(huán)節(jié)和方法

申論考試的全部過程,，可以歸納為閱讀資料,、概括主題、提出對(duì)策,、進(jìn)行論證四個(gè)主要的環(huán)節(jié),。

閱讀理解給定資料是申論考試最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。這個(gè)環(huán)節(jié)雖然不能用文字直接在答卷上反映出來,，卻是完成其他三個(gè)環(huán)節(jié)的前提條件,，而且在時(shí)序上位在首要，不容滯后,。申論考試的時(shí)間應(yīng)該說是比較充足的,，考生應(yīng)該也完全有必要拿出一定的時(shí)間（一般需要40分鐘左右）來仔細(xì)閱讀給定資料，以求真正理解和掌握資料的敘述思路和內(nèi)容實(shí)質(zhì),。只有讀懂讀通全部給定資料，才能把握資料所反映的事件的性質(zhì),，也才能準(zhǔn)確地概括出給定資料所反映的主要問題,，完成第二環(huán)節(jié)的要求。切不可匆匆忙忙瀏覽一遍,，不求甚解,。

概括主題是一個(gè)重要的承上啟下的環(huán)節(jié)，一方面它是對(duì)前面閱讀資料環(huán)節(jié)的一個(gè)小結(jié),，另一方面,，又使提出的對(duì)策或可行性方案以及論證過程更具有針對(duì)性，是其據(jù)以立論和展開的基礎(chǔ),。若是主題概括不準(zhǔn)確或是不夠全面,，下面的程序也就很難進(jìn)行了,。

提出對(duì)策是申論考試的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)考查考生的思維開闊程度,、探索創(chuàng)新意識(shí),、應(yīng)變和解決問題的能力。它給考生提供了充分發(fā)揮的自由空間,，考生可以根據(jù)各自的知識(shí),、閱歷，對(duì)同一問題各抒己見,，見仁見智,。需要注意的是，在這一環(huán)節(jié)中必須結(jié)合給定資料所涉及的范圍和條件,，才可能提出切實(shí)可行的對(duì)策和方案,。

進(jìn)行論證是申論考試最后一個(gè)環(huán)節(jié)，在一定意義上,，它才算是申論的真正開始,。它要求應(yīng)試者充分利用給定資料，切中主要問題,，全面闡明,、論證自己對(duì)給定資料所反映的主要問題的基本看法以及解決問題的方案。前面的三個(gè)環(huán)節(jié)盡管非常重要,，不可或缺,，不能有任何懈怠，但總的來說,，還都只是積極有益的鋪墊,，此處的論證過程則需要濃墨重彩，淋漓盡致地書寫,。這不僅因?yàn)樗�的字�(jǐn)?shù)要求多,，分值高于其他部分，更重要的是,，論證才是申論考試的核心,，能全面考查和衡量一個(gè)人的分析歸納能力、提出和解決問題的能力以及邏輯說理能力,。

論證部分的寫作應(yīng)該在深入思考,、運(yùn)籌帷幄的基礎(chǔ)上進(jìn)行，最好事先列一個(gè)扼要的提綱,，做到胸有成竹,，行文流暢，并要注意論題鮮明,、重點(diǎn)突出,、線索清晰,、詳略得當(dāng)這些寫作的基本要求和規(guī)范。

參加申論考試的注意事項(xiàng)

1．認(rèn)真審題,�,？荚嚂r(shí)要注意答題技巧，合理分配時(shí)間,，不要盲目求快,。一定要拿出足夠的時(shí)間認(rèn)真仔細(xì)地閱讀給定資料，也就是說,，審題至關(guān)重要,。在這個(gè)過程中，要先理清資料的邏輯聯(lián)系,，抓住一個(gè)復(fù)雜事件的主要問題,。然后，要把握住給定資料所反映的事件的環(huán)境和條件,，這種既定的條件是提出的對(duì)策是否具有可行性的重要依據(jù),。抓準(zhǔn)了主要問題，解決問題的方案就有了針對(duì)性,；搞清給定資料所提供的環(huán)境,、條件，所提出的解決問題的方案才有可行性,。

2．緊扣材料答題,。一定要注意申論考試的限制性要求，即無論是概括主題,，陳述看法,，還是提出對(duì)策，都限于試卷的給定資料,，而最后的論證,，也是在前述基礎(chǔ)上，就給定資料和從中概括出的主要問題及其解決方案進(jìn)行闡述和論證（要在概括的基礎(chǔ)上自命一個(gè)題目進(jìn)行論證）,。切忌脫離給定資料,，隨意聯(lián)想和發(fā)揮。

3．注意限制要求,。申論考試中對(duì)字?jǐn)?shù)是有限制性要求的。概括給定資料所反映的主要問題,，一般要求在150字以內(nèi),；提出解決問題的方案并加以簡要說明，一般要求在350字以內(nèi),；申述,、論證應(yīng)試者對(duì)問題的基本看法和解決問題的方法,，一般要求在1200字以內(nèi)。超過或不足的字?jǐn)?shù)一般不低于要求字?jǐn)?shù)的10％,，否則要扣分,。另外，答題應(yīng)該簡潔,，做到要言不繁,，切中要點(diǎn)。這種要求其實(shí)也是從一個(gè)側(cè)面對(duì)應(yīng)試者閱讀能力,、歸納能力,、概括能力、文字水平的綜合性測(cè)評(píng),。應(yīng)試者不要因在這方面沒有給予足夠重視而影響考試成績,。

4．臨考前做適量的模擬題。申論還是一門新的考試科目,，許多人并不清楚,。應(yīng)試者藉此可以了解考試試題的總體設(shè)計(jì)、考試時(shí)間的安排,，把握做題的速度,，并且熟悉、掌握各類題型的答題角度與答題技巧,。有備而來,，在考試現(xiàn)場(chǎng)不致手忙腳亂，影響臨場(chǎng)發(fā)揮,。

（責(zé)任編輯：admin)