【吉林華圖為您提供：2008年國考申論真題及答案解析（2）】 （國家公務(wù)員）

【答案】

作答要求：

    一,、在怒江開發(fā)水電資源問題上有重大爭議。請根據(jù)給定資料1-8指出爭議的焦點是什么,，并對主張怒江水電開發(fā)和反對怒江水電開發(fā)的理由分別加以概述,。(20分) 要求：指明“焦點”，概括全面,，條理清楚,，語言流暢，不超過500字,。

    參考答案：

    我國的水資源主要集中在西南地區(qū),，作為一種可再生能源，需要加以開發(fā)利用,。怒江擁有得天獨厚的水資源,，當?shù)卣�府提出了實�?ldquo;兩庫十三級”怒江水電開發(fā)方案，由此成為重大爭議焦點,，形成了主張開發(fā)和反對開發(fā)的兩種態(tài)度,。

    主張開發(fā)是以院士等為代表，他們的理由是：怒江地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,，耕地分散,，產(chǎn)值回報低，無森工產(chǎn)業(yè),，水電開發(fā)可幫助實現(xiàn)經(jīng)濟脫貧,，解決百姓的生活問題,；怒江可開發(fā)的資源有限，綜合開發(fā)是實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要途徑,；怒江的水電開發(fā),，裝機容量大，投資少,，回報高,；可以實現(xiàn)水電對外輸出，解決其他用電緊張的狀況,；水電開發(fā)符合循環(huán)經(jīng)濟的要求,，開發(fā)資金用來生態(tài)移民，避免植被因生活需要而遭到破壞,。

    反對開發(fā)以環(huán)保專家等為代表,，他們的理由是：修建水電站與提高百姓生活沒有因果關(guān)系，用救濟方式解決移民問題不是長久之計,，甚至造成貧困移民,；開發(fā)帶來污水問題；怒江民族多,，生活方式各異,，是民族的走廊；不開發(fā),，可使自然遺產(chǎn)得到永久保護,，作為江河生態(tài)的參照系，通過觀測,，可以獲得相關(guān)數(shù)據(jù),，為環(huán)境影響戰(zhàn)略評價提高依據(jù)；西方國家認為開發(fā)能造成生態(tài)環(huán)境破環(huán),；水電開發(fā)的可行性缺乏反復(fù)論證,，由此造成的泥沙問題難以解決。