一、注意事項
1．申論考試,，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達(dá)能力并重的考試,。
2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘,，作答110分鐘。
3．仔細(xì)閱讀給定的資料,，按后面提出的“申論要求”依次作答,。

二、資料
材料一
2004年,，重慶市共對500多個單位和部門的650名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了經(jīng)濟責(zé)任審計,，查處違規(guī)違紀(jì)和管理不規(guī)范資金9億多元,涉及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部28名,、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員3人。其中3人受到免職處理,，部分人員移送紀(jì)檢監(jiān)察或司法機關(guān),。
陜西省2004年審計黨政領(lǐng)導(dǎo)干部1040人,審計國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員151人，查出各類違規(guī)金額3.15億元,107人因經(jīng)濟責(zé)任審計查出問題被免職,。
自2000年以來,山東省已對13924名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟責(zé)任審計,查出違規(guī),、損失浪費、管理不規(guī)范等造成的585.752億元“問題”資金,。通過五年來的經(jīng)濟責(zé)任審計,，被建議給予黨政紀(jì)處分的領(lǐng)導(dǎo)干部已有83人，另有195人被移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理,、68人被移送司法機關(guān)查處。
2004年,江蘇省共對1505名領(lǐng)導(dǎo)干部實施經(jīng)濟責(zé)任審計,，其中黨政領(lǐng)導(dǎo)1439人,、國企領(lǐng)導(dǎo)66人,查出各類違規(guī)金額40.38億元,審計后71人被免職、降職,、撤職,2人被建議給予黨紀(jì)處分,52人涉嫌經(jīng)濟犯罪被移送紀(jì)檢,、司法機關(guān)處理。
2004年,廣西審計機關(guān)共審計項目2656個,查出違規(guī)金額57.38億元,。完成經(jīng)濟責(zé)任審計項目824個,審計經(jīng)濟責(zé)任人839人,審計查出違規(guī)金額21億多元,管理不規(guī)范金額18億多元,移送紀(jì)檢監(jiān)察部門19人,移送司法機關(guān)5人,。
2000年至2004年6月間,海南省審計機關(guān)共對959名黨政機關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟責(zé)任進(jìn)行了審計,共查出違規(guī)行為金額61.4億元,。其中,由領(lǐng)導(dǎo)干部直接經(jīng)濟責(zé)任造成的違紀(jì)違規(guī)和損失浪費金額8.1億元,、負(fù)主管責(zé)任金額53.3億元、個人經(jīng)濟問題金額293萬元,。
2004年,四川省審計機關(guān)審計了7000多個單位,查出違規(guī)金額76.7億元,。在對黨政機關(guān)和國企領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計中,有關(guān)部門參考審計結(jié)果共免職、降職,、撤職85人,移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機關(guān)33人,。
2000年至2004年上半年,湖北省共對7939名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了審計，其中審計市縣長(書記)45人,省直廳局領(lǐng)導(dǎo)干部21人,市州部門領(lǐng)導(dǎo)干部746人,，國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人503人,。查出違法違規(guī)資金120億元，管理不規(guī)范金額65億元,，損失浪費金額16億元,。其中由領(lǐng)導(dǎo)干部直接責(zé)任造成的違法違規(guī)、損失浪費和管理不規(guī)范問題資金22.2億元,。查出領(lǐng)導(dǎo)干部個人貪污,、受賄,、挪用等經(jīng)濟問題3825萬元。移送紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機關(guān)處理382人,。 
2005年,審計署仍將依據(jù)國務(wù)院要求,并接受中組部委托,繼續(xù)對省部級領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計進(jìn)行試點工作,并逐步通過試點,出臺全國性監(jiān)督條例,。

材料二
據(jù)新華網(wǎng)北京5月20日電，曾在2004年圖書市場風(fēng)行一時的《沒有任何借口》等19種圖書,， 經(jīng)新聞出版總署專項檢查后被認(rèn)定為“假書”,。新聞出版總署日前發(fā)出《關(guān)于停止銷售19種含有虛假信息圖書的通知》，將這些以各種虛假信息欺騙讀者的“假書”公之于眾,。
被首批公布的這19種圖書是：中國紡織出版社出版的《永續(xù)基業(yè)》,、《微笑管理》、《“ＣＥＯ”的七宗罪》,、《要金錢,，還是要生活？》,、《大話管理100年》,、《最偉大的管理思想》；國際文化出版公司出版的《強者怎樣誕生》,、《執(zhí)行力Ⅱ（完全行動手冊）》,、《執(zhí)行力Ⅲ（人員流程）》、《執(zhí)行力Ⅲ（戰(zhàn)略流程）》,、《執(zhí)行力Ⅲ（運營流程）》,、《成長力》；中國長安出版社出版的《管理史上的奠基之作》,、《執(zhí)行力》,、《別找借口》、《美國金牌推銷員的成功秘訣》,、《做人做事箴言錄》,；機械工業(yè)出版社出版的《沒有任何借口》、《麥肯錫卓越工作方法》,。
新聞出版總署有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說,，這19種圖書含有虛假信息，違反了國家相關(guān)法律法規(guī),，因此不得繼續(xù)銷售,。同時也要求各地自接到通知之日起，將所列圖書名單印發(fā)給所轄區(qū)域內(nèi)的各類圖書發(fā)行機構(gòu),，包括網(wǎng)絡(luò)書店,，立即停止銷售這19種圖書。新聞出版總署表示還將繼續(xù)開展調(diào)查,，并依據(jù)調(diào)查結(jié)果陸續(xù)公布相關(guān)消息,。
據(jù)了解,，新聞出版總署開展對含有虛假宣傳信息的圖書進(jìn)行專項檢查以來，受到社會各界的廣泛關(guān)注,。出版界人士也表示要堅持誠信出版的理念,，抵制“講金不講心”的不正之風(fēng)。中國出版工作者協(xié)會還向全國出版界發(fā)出倡議,，接受廣大讀者和輿論監(jiān)督,，堅決制止虛假圖書。
 5月27日上午,，北京郊外某造紙廠車間,，隨著偽書銷毀現(xiàn)場指揮人員一聲令下，《沒有任何借口》,、《執(zhí)行力》等十余種偽書化成碎紙,，被推進(jìn)化漿池。此次銷毀的偽書主要是由機械工業(yè)出版社,、中國紡織出版社等四家出版社從各地回收的偽書,，共計3萬余冊，合計碼洋約50萬元,。新聞出版總署圖書司和北京市新聞出版局派出相關(guān)人員到現(xiàn)場對整個銷毀過程進(jìn)行了監(jiān)督。
自今年年初,，針對經(jīng)管類,、勵志類圖書中出現(xiàn)的虛假宣傳信息問題，新聞出版總署重拳出擊,，嚴(yán)肅查處偽書,，發(fā)出《關(guān)于對含有虛假信息的圖書進(jìn)行專項檢查的緊急通知》。自通知下發(fā)后,，各地新聞出版行政部門和相關(guān)出版單位紛紛開展自查,，采取多種措施回收偽書。不少出版單位已經(jīng)對回收的偽書集中封存,，集中銷毀,。
目睹成堆偽書化作紙漿，參加現(xiàn)場銷毀偽書的出版社領(lǐng)導(dǎo)深切感受到“出版?zhèn)螘�,、害人害己”,，對偽書造成的�?fù)面影響和經(jīng)濟損失深感痛心。出版社領(lǐng)導(dǎo)表示,，出版社有能力通過實際的行動杜絕虛假出版,，重塑企業(yè)誠信，以優(yōu)秀的出版物回報廣大讀者,。