近日有群眾舉報湖南道縣一城市防洪堤疑似“豆腐渣”工程,。新華社記者實地調(diào)查發(fā)現(xiàn),，道縣瀟水河畔一段近800米的“濱河路二段防洪堤”建成6年來發(fā)生5次垮塌,，部分建造石料類似于“風(fēng)化石”,，用手就能捏成碎渣,。

今夏肆虐多地的洪水依然讓人心有余悸,，當(dāng)時輿論反思的焦點,，不少都放在質(zhì)量和維護(hù)堪憂的防洪工程。而現(xiàn)在道縣這段“豆腐渣”工程,，以及背后所呈現(xiàn)的“無人負(fù)責(zé)”亂象,，恰恰印證了防洪領(lǐng)域的管理混亂和缺失。這種潛伏在日常的“人禍”,，一旦面臨天災(zāi)考驗,，就會成為要命的隱患。所以,，有必要把這短短的800米防洪堤,，當(dāng)做深入檢討防洪不力的典型個案。

這段“無人負(fù)責(zé)”的防洪堤,，暴露的最致命問題是防洪設(shè)施的責(zé)任主體缺位,。從官方文件來看,，防洪堤是由財政出資，建設(shè)單位是道縣人民政府,，責(zé)任單位是道縣水利局,，而承建單位先是永州興龍置業(yè)

有限公司，后又轉(zhuǎn)交給祁陽縣水利水電建設(shè)工程公司,。紙面上并不難找到責(zé)任主體,，但令人匪夷所思的是，既沒看到切實的整改,，也沒有人因此被問責(zé),。

當(dāng)?shù)刈〗ň止賳T說，工程指揮部專門成立了質(zhì)量監(jiān)管小組,，并聘請了監(jiān)理公司,，對建筑材料、施工過程進(jìn)行監(jiān)管,，對部分建筑材料抽樣送檢,。似乎每個環(huán)節(jié)都有了周全的安排，但看看“豆腐渣”工程的現(xiàn)狀,，那些責(zé)任單位和監(jiān)管小組簡直就是個笑話,。不用搜羅相關(guān)法律對防洪設(shè)施的問責(zé)規(guī)定，即便按照基本的行政倫理,，也不該出現(xiàn)這樣問題嚴(yán)重卻又無人負(fù)責(zé)的景觀,。

對于無人負(fù)責(zé)的“豆腐渣”工程，道縣一位基層干部說得很到位：“大堤一直存在安全隱患,，遇到大雨天氣還會受到重視,，不下雨時就誰都不管”。這的確是防洪基礎(chǔ)設(shè)施存在的普遍問題,。以“防洪+問責(zé)”的關(guān)鍵詞搜索,，會發(fā)

現(xiàn)往往只有“洪水圍城”的時候，才會出現(xiàn)“火線問責(zé)”,，可官員們平時都對防洪堤漠視至此,，洪水當(dāng)前，又拿什么去和天災(zāi)抗衡?

道縣并非沒有吃過洪災(zāi)的苦,。去年11月道縣被洪水圍城的圖片在網(wǎng)上傳得觸目驚心,。從這個“豆腐渣”工程暴露的亂象來看，“天災(zāi)”的后果可能離不開“人禍”的放大,。防洪堤“6年垮塌5次”,，簡直是拿民眾的生命財產(chǎn)當(dāng)兒戲。施工單位的問題不用多說,，更需追問的是政府責(zé)任單位和負(fù)責(zé)監(jiān)督的部門,，為什么遲遲沒有動作,，這背后存在怎樣的隱情和失職瀆職，必須要有嚴(yán)肅的追究和問責(zé),。

“豆腐渣”工程的千瘡百孔,，對應(yīng)的必然是相關(guān)部門監(jiān)管的千瘡百孔。對于道縣相關(guān)部門長期的沉默和失職,，上級主管部門有必要及時介入,，以嚴(yán)肅的追責(zé)改變“不下雨誰都不管”的管理現(xiàn)狀，扭轉(zhuǎn)基層政府在防洪工作上的惰性和麻木,。

本報特約評論員敬一山

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