光明網(wǎng)評(píng)論員：在近日印發(fā)的《交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 促進(jìn)物流業(yè)“降本增效”的若干意見(jiàn)》中,，交通部再次提出了完善公路收費(fèi)管理的要求,。同時(shí),，交通部在落實(shí)《若干意見(jiàn)》三年行動(dòng)方案(2016-2018年)里面,，進(jìn)一步確定了任務(wù)分工和完成目標(biāo),。值得注意的是,，交通部提出了探索高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)的政策,。據(jù)了解，官方提出該政策尚屬首次,。

俗話說(shuō),，到什么山頭唱什么歌。世易時(shí)移,，高速公路收費(fèi)這回事,，自然也不會(huì)是長(zhǎng)命百歲、一成不變的,。從重大節(jié)假日免費(fèi)到探索分時(shí)段差異化收費(fèi),，雖然還是在收費(fèi)上做文章，雖然并沒(méi)有從根子上扭轉(zhuǎn)“高速哭窮”進(jìn)而“收費(fèi)萬(wàn)歲”的格局,，但,，客觀而言，這是個(gè)值得肯定并鼓勵(lì)的信號(hào)。

在這個(gè)物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,，企業(yè)能否轉(zhuǎn)型升級(jí),、民生能否實(shí)惠便利，“物暢其流”程度是個(gè)很重要的衡量標(biāo)桿,。一則,，從企業(yè)層面來(lái)說(shuō)，促進(jìn)物流業(yè)“降本增效”意義重大,。全球經(jīng)濟(jì)回暖艱難,，IMF7月初下調(diào)了對(duì)今年全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)預(yù)測(cè)。艱難轉(zhuǎn)型之下,、內(nèi)外交困之中,，以高速收費(fèi)為代表的物流成本，很容易成為壓垮實(shí)體經(jīng)濟(jì)的最后一根稻草,。不久前,，國(guó)家發(fā)改委透露，2015年,，中國(guó)物流成本占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重高達(dá)16.6%,，高于世界平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。二則,，從民生層面而言,，在公路收費(fèi)中適度“讓利”，帶來(lái)的獲得感是直接而明顯的,。比如以河南為例,，自2008年1月起實(shí)施鮮活農(nóng)產(chǎn)品免費(fèi)過(guò)高速試點(diǎn)政策后，該省“綠色通道”8年來(lái)已累計(jì)免收通行費(fèi)約107億元,。但值得注意的是,，不要以為所有農(nóng)產(chǎn)品都是免費(fèi)。就在上個(gè)月,，齊魯晚報(bào)刊發(fā)拉蒜車(chē)省外高速免收通行費(fèi),，在濟(jì)寧卻遭遇收費(fèi)的報(bào)道。此后,，山東高速集團(tuán),、青島市交通運(yùn)輸委員會(huì)和齊魯交通發(fā)展集團(tuán)達(dá)成一致意見(jiàn)，干皮大蒜不列入農(nóng)產(chǎn)品綠色通道減免范圍,。具體采取何種標(biāo)準(zhǔn)來(lái)辨別干,、濕大蒜，目前仍沒(méi)有較為明確的細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),�,？梢�(jiàn),，諸多鮮活農(nóng)產(chǎn)品仍要交費(fèi)通行，更別說(shuō)其他的柴米油鹽了,。

公眾自然不會(huì)“寶寶心里苦但寶寶不說(shuō)”——這些年,，有關(guān)高速收費(fèi)的吐槽，也算耳朵聽(tīng)出老繭來(lái)了吧,。全世界收費(fèi)公路總長(zhǎng)約14萬(wàn)公里,，其中10萬(wàn)公里在中國(guó)，占總公里數(shù)的70%……這些數(shù)字,，耳熟能詳,。至于媒體盤(pán)點(diǎn)的《中國(guó)高速公路創(chuàng)造“六大”另類(lèi)奇跡》等，更成為一種節(jié)令性輿情現(xiàn)象,�,？陀^地說(shuō)，我們承認(rèn)高速收費(fèi)有被污名化的傾向,，但,，收費(fèi)賬目上的千瘡百孔，為流言蜚語(yǔ)創(chuàng)設(shè)了不小的演繹空間,。高速公路分時(shí)段收費(fèi)若真能早日推行,，如果真是奔著“降本增效”的初心去的，發(fā)力供給側(cè)改革不說(shuō),，也算為自己的聲名積了功德,。

不過(guò)，擔(dān)心也不是沒(méi)有,。一方面，所謂“探索高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)的政策”,，究竟怎么去探索,、分析論證的時(shí)間多久，這些都是現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,。拿個(gè)稅改革來(lái)說(shuō)吧——早在1996年,，第八屆全國(guó)人大四次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展九五計(jì)劃綱要》中，我國(guó)就已明確提出要“建立覆蓋全部個(gè)人收入的分類(lèi)與綜合相結(jié)合的個(gè)人所得稅制”,。遺憾的是,，此后一連串的“逐步”，就“逐步”了20來(lái)年,。及至今日,，我們?nèi)栽诼N首以盼“房貸抵扣”的這種新稅制。另一方面,，高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi),，“降費(fèi)減負(fù)”只是或然選擇,。就像有人擔(dān)心的，分時(shí)段收費(fèi)可能為了治堵,，而“考慮到平時(shí)絕大多數(shù)高速公路較為暢通,，主要是重大節(jié)假日小客車(chē)免費(fèi)通行的時(shí)候擁堵問(wèn)題突出，因此未來(lái)重大節(jié)假日小型客車(chē)免費(fèi)通行的政策有可能會(huì)產(chǎn)生變數(shù)”——果真如此的話,，分時(shí)段收費(fèi)那就成了“前行兩步退一步”的游戲了,。

電價(jià)有峰時(shí)和谷時(shí)、景點(diǎn)有旺季和淡季,，高速公路收費(fèi)分時(shí)段,，也不算匪夷所思的創(chuàng)舉。眼下,，高速公路分時(shí)段收費(fèi)該按下“快進(jìn)鍵”了,，而對(duì)于民眾來(lái)說(shuō)，最關(guān)心的或許不是規(guī)則的叫法或玩法,，而是新政后掏錢(qián)是少還是多,。

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