2016-05-13 14:31:44 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:京華時(shí)報(bào)
“巨額賠償”,,光是這樣的提法,已經(jīng)顯出了十足的震懾力,。近日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,,除了提出推進(jìn)“品質(zhì)革命”外,更提出要建立“懲罰性巨額賠償制度”,,展示出強(qiáng)化監(jiān)管,、提升消費(fèi)品質(zhì)量的決心,。
懲罰性賠償,對(duì)應(yīng)的是補(bǔ)償性賠償,。這一賠償形式,,也往往被視為“示范性賠償”。顧名思義,,其意義就在于懲罰過去的過錯(cuò)行為,,并以此作為樣板來遏制未來的過錯(cuò)行為。“制裁”是手段,,而“遏制”才是目的,。而加上“巨額”二字,無疑更顯其威懾力,。
類似懲罰性巨額賠償,,國外的很多案例,已經(jīng)在我國流傳甚久,。比如,,1999年,美國通用汽車公司因?yàn)槊髦拖浯嬖趩栴}卻不修改,,被裁定向2名婦女和4個(gè)孩子賠償49億美元,。再比如,1994年,,一位79歲的老太在美國一家麥當(dāng)勞吃飯,,不小心被溫度高了幾度的咖啡燙傷了自己的腿,法院判決麥當(dāng)勞賠償270萬美元,。
正如上述麥當(dāng)勞一案中法官的解釋,,對(duì)于麥當(dāng)勞這樣一個(gè)跨國大公司,如果不賠償這么多錢,,懲罰就沒有意義,。而事實(shí)也證明,麥當(dāng)勞咖啡燙傷案的巨額賠償和巨大影響,,也確實(shí)起到了作用,。不僅是麥當(dāng)勞的改進(jìn),連汽車都在車座旁設(shè)計(jì)了飲料杯放置的位置,,減少熱飲潑灑的可能性。這不能不說是“罰出來的改進(jìn)”,。
一般來說,,小過失小懲罰,大過失大懲罰,。但是,,對(duì)于一些大企業(yè)而言,用戶是一個(gè)巨大的群體。哪怕只是小小的過失,,發(fā)生率較低的傷害,,也可能造成極大的影響。畢竟,,誰沒有去大超市買過東西,,誰又沒有去快餐店吃過飯?從這個(gè)角度看,殺一儆百,,督促企業(yè)提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,,嚴(yán)防企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,形成消費(fèi)者友好的商業(yè)倫理,,懲罰性巨額賠償還是會(huì)起到一定效果的,。
2015年,全國工商行政管理機(jī)關(guān)受理消費(fèi)者投訴129萬余件�,,F(xiàn)實(shí)中,,企業(yè)違法成本低、消費(fèi)者維權(quán)難度大,,也是不爭的事實(shí),。建立懲罰性巨額賠償制度,體現(xiàn)的是國家對(duì)侵權(quán)損害賠償?shù)乃痉ǜ深A(yù),,也有助于通過提高違法成本實(shí)現(xiàn)“實(shí)質(zhì)正義”,。目前,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,、食品安全法,、侵權(quán)責(zé)任法等法律法規(guī)中,已經(jīng)引入懲罰性賠償?shù)睦砟�,。而懲罰性巨額賠償制度,,將有著“原子彈”的效果。
在美國,,每一次懲罰性巨額賠償判決,,都會(huì)成為轟動(dòng)一時(shí)的大新聞。相信,,未來不久,,中國也會(huì)逐漸出現(xiàn)巨額懲罰性賠償?shù)陌咐T诤艽蟪潭壬�,,這也檢驗(yàn)著政策落地的能力,。誰來執(zhí)行、如何判定,,都是需要回答好的問題,。說到底,,只有真正有一兩個(gè)案例出現(xiàn),讓巨額懲罰性賠償制度兌現(xiàn),,才能更好地發(fā)揮其影響,。
“工匠精神”是個(gè)熱詞。在當(dāng)前的中國,,工匠精神需要涵養(yǎng),,也離不開制度性的引導(dǎo)。希望懲罰性巨額賠償制度,,能讓更多企業(yè)筑起對(duì)品質(zhì)的信仰,。
本報(bào)特約評(píng)論員 舒天烈
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