4月25日,，全國人大教科文衛(wèi)委員會向十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議提請審議了《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法(草案)》,，草案在立法的總體思路上堅(jiān)持以人為本，推動基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、均等化,，并堅(jiān)持政府主導(dǎo)，鼓勵社會力量廣泛參與,，堅(jiān)持共建共享,。(4月26日 《人民日報(bào)》)

對公共文化服務(wù)的完善和發(fā)展來說，如何實(shí)現(xiàn)均等化，才是人們需要關(guān)心和關(guān)注的問題焦點(diǎn),。在這里,，我們不僅能夠看到，公共文化服務(wù)是實(shí)現(xiàn)人與人之間平等的基本措施和手段,，也是人們對于國家宏觀政策滿足與否的一個(gè)重要衡量指標(biāo),。在這里，我們就應(yīng)該能夠明白,，均等化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，乃是我們應(yīng)該長期堅(jiān)守的一個(gè)基本原則。那么,，如何才能夠?qū)崿F(xiàn)均等化,，如何才能夠算得上均等化，這些都是我們需要懂得的內(nèi)涵,。從這里出發(fā),，或許能夠契合其中的精神價(jià)值，領(lǐng)略到公共文化服務(wù)的價(jià)值內(nèi)核,。

均等化不是平均主義,。正如鄧小平指出的那樣，在效率和公平上,，我們必須能夠恪守兩者的辯證統(tǒng)一,。效率優(yōu)先，兼顧公平,，這永遠(yuǎn)是一條基本原則,。即在公共文化服務(wù)體系的建設(shè)和完善領(lǐng)域內(nèi)，我們需要講究效率,，同時(shí)必須兼顧公平,。所以，均等化,，絕對不是一種平均主義,，而是在講究效率的基礎(chǔ)上的一種公平，一種均等,。尤其是我們需要認(rèn)識到在公共文化服務(wù)體系的建設(shè)和完善的領(lǐng)域內(nèi),，各地、各部門都有可能存在著不均衡的局面,，在地區(qū)之間和部門之間存在著很多差距,。可以說,，允許這樣的差距存在,，才是我們認(rèn)清楚形勢的一個(gè)必要的前提,，在這樣的前提下，我們能夠認(rèn)識到均等化的一個(gè)基本價(jià)值所在,。有鑒于此,，懂得均等化不是平均主義，才是一個(gè)長遠(yuǎn)利益的釋放和傳播,。

實(shí)現(xiàn)均等化,，需要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,。正如草案規(guī)定的那樣,，必須認(rèn)清楚特殊群體的基本要求，為推動公共文化服務(wù)均等化發(fā)展,，草案規(guī)定對革命老區(qū),、民族地區(qū)、邊疆地區(qū),、貧困地區(qū)的公共文化服務(wù)給予扶持,，對未成年人、老年人,、殘疾人,、流動人口等群體的特殊需求提供公共文化服務(wù),，國家重點(diǎn)向農(nóng)村地區(qū)提供公共文化產(chǎn)品,。這些特殊群體，就是最大的實(shí)際,，每個(gè)城市,，每個(gè)地區(qū)都有著這樣的特殊群體，均等化的實(shí)現(xiàn)就必須能夠認(rèn)識到這樣的特殊群體,，讓這樣的特殊群體能夠釋放積極的活力,，能夠城市均等化鏈條上的一個(gè)不容忽視的環(huán)節(jié)。只有如此,，才能夠?qū)崿F(xiàn)均等化,。

實(shí)現(xiàn)均等化，需要利用網(wǎng)絡(luò)工具,，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”,。在公共文化服務(wù)均等化的進(jìn)程中，我們需要充分利用互聯(lián)網(wǎng)的利器,，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的基本進(jìn)程,，在這里，我們需要看到的內(nèi)容就是,，無論的城市和鄉(xiāng)村,，都會因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的加盟成為一個(gè)沒有距離的組成部分。而公共文化服務(wù)體系的完善領(lǐng)域內(nèi)，互聯(lián)網(wǎng)的作用就是能夠有效彌補(bǔ)這樣的差距和短板,。所以,，國家鼓勵和支持公共文化服務(wù)和科技融合，推動運(yùn)用數(shù)字技術(shù),、現(xiàn)代信息技術(shù)和傳播技術(shù),，提高公共文化服務(wù)水平。

同時(shí),，在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,，國家還需要統(tǒng)籌規(guī)劃公共數(shù)字文化建設(shè)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、互聯(lián)互通的公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，建設(shè)公共文化信息資源庫，實(shí)現(xiàn)基層網(wǎng)絡(luò)服務(wù)共建共享,，支持開發(fā)數(shù)字文化產(chǎn)品,，推動利用寬帶互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng),、廣播電視網(wǎng)和衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)提供公共文化服務(wù)……這些努力,，都是草案的內(nèi)容，也都是借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的結(jié)果,。在公共文化服務(wù)均等化的道路上,，“互聯(lián)網(wǎng)+”的魅力可見一斑。(張平)

相關(guān)內(nèi)容推薦：