3月30日《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道,，清明小長(zhǎng)假期間,，“朱”姓游客來(lái)北京十三陵,，可以享受一項(xiàng)特殊的待遇，即出示身份證件即可免費(fèi)游覽十三陵定陵,、長(zhǎng)陵,、昭陵、神路四大景區(qū),。“明朝是朱姓王朝,，皇帝姓朱，所以我們給‘朱’姓游客一項(xiàng)特殊的優(yōu)惠,。”十三陵特區(qū)辦事處負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),。

有人說(shuō)這是景區(qū)吸引游客的噱頭。本來(lái)不想來(lái)的“朱”姓游客,，因?yàn)槊馄绷硕�選擇走上一趟,，這有可能;非朱姓游客，原本不想來(lái)的,，想必不會(huì)因?yàn)榻o“朱”姓的免票了也來(lái)“湊熱鬧”,。目前，定陵,、長(zhǎng)陵,、昭陵、神路是十三陵僅有的四個(gè)開(kāi)放景點(diǎn),，也就是說(shuō),，對(duì)“朱”姓游客而言,，不存在免費(fèi)游了這四個(gè)景點(diǎn)再在別的景點(diǎn)自費(fèi)游一下的可能。這樣看,，如果對(duì)“朱”姓游客免費(fèi)真的是一種噱頭,，這樣的噱頭并不能給景區(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。其價(jià)值何在?

旅游景區(qū)針對(duì)特定姓氏人群出臺(tái)優(yōu)惠政策,，早有先例：2012年12月,，安徽鳳陽(yáng)旅游部門(mén)推出冬季旅游的新策劃,，全球的朱氏后裔只要出示身份證件,，即可1個(gè)月內(nèi)免費(fèi)游覽當(dāng)?shù)匾悦骰柿隇榇�表的五大景區(qū);2014年9月，經(jīng)湖北省鐘祥市人民政府批準(zhǔn)同意,，全國(guó)“朱”姓公民到明顯陵尋根祭祖,，憑本人身份證免費(fèi)。如果到這些景區(qū)真的是祭祖,，免費(fèi)似有幾分合理性,，但眾多“朱”姓游客中，有幾人是皇親國(guó)戚的后人?

有人認(rèn)為,，景區(qū)是公共資源,，該對(duì)所有游客一視同仁;對(duì)“朱”姓游客免費(fèi)，是對(duì)其他姓氏游客的歧視,。是否歧視,，我不下結(jié)論，這類(lèi)事件最值得考量的問(wèn)題是：對(duì)特定人群免票是否正當(dāng)?如果可以免票,，該經(jīng)過(guò)怎樣的程序?

“給姓朱的免票,，別的姓氏的也沒(méi)讓你多掏錢(qián)，有什么可不滿意的?”這是一種聲音,。對(duì)于景區(qū)漲價(jià),，公眾有足夠警惕，但免票就一定是好事嗎?景區(qū)是公共資源,。作為公共資源管理者,，景區(qū)向游客收門(mén)票既是權(quán)利(甚至有些“權(quán)力”的意味)，也是職責(zé)和義務(wù),。門(mén)票收入由景區(qū)管理,、使用，但從財(cái)產(chǎn)屬性看,，它屬于國(guó)有資產(chǎn),。對(duì)特定人群免票，結(jié)果就是導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)“流失”,。

我給“流失”加上引號(hào),，是因?yàn)?ldquo;流失”并非一定不正當(dāng),。給殘疾人、老人,、兒童免票,，也會(huì)有國(guó)資的“流失”，但沒(méi)人會(huì)反對(duì),。但針對(duì)特定姓氏人群的免票,，其正當(dāng)性卻需要認(rèn)真考量。景區(qū)維護(hù),、管理需要大筆錢(qián),，如果門(mén)票等景區(qū)收入不足以全額支付，那么,，門(mén)票少收一分,，財(cái)政補(bǔ)貼就要多一分。這是國(guó)資流失的代價(jià),，免票的正當(dāng)性至少存疑,。

明十三陵是世界文化遺產(chǎn)、國(guó)家重點(diǎn)名勝區(qū),，其門(mén)票價(jià)格制定經(jīng)過(guò)了嚴(yán)格程序,。與此相適應(yīng)，對(duì)特定人群免票,，也不能拍腦袋決策,，而需要通過(guò)正當(dāng)程序。對(duì)“朱”姓游客免票經(jīng)過(guò)了怎樣的程序,，報(bào)道未提及,，相關(guān)部門(mén)有必要說(shuō)一說(shuō)。

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