2016-02-22 11:54:53 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
國家發(fā)改委近日發(fā)布通知,,從今年1月起放開高鐵動(dòng)車票價(jià),改由鐵路總公司自行定價(jià),。據(jù)悉,,目前還沒有針對線路價(jià)格調(diào)整的具體計(jì)劃,最終將由鐵路總公司統(tǒng)一安排,。(2月21日《新京報(bào)》)
放開高鐵票價(jià),,不僅有正當(dāng)理由,而且是大勢所趨,。航空,、公路、水運(yùn)的票價(jià)多年前就已放開,,鐵路客運(yùn)仍由政府定價(jià),,不利于市場競爭。放開高鐵票價(jià)具有多種好處,,應(yīng)該贏得一定的掌聲,。且有漲有跌是市場規(guī)律,放開價(jià)格并不等于單向漲價(jià),,也會(huì)有線路通過降價(jià)來吸引旅客,。然而,在當(dāng)前的背景下,,若不做好事先防范,,可能出現(xiàn)只漲不跌的現(xiàn)象,甚至引發(fā)一波漲價(jià)潮,。
其一,,多年來鐵路系統(tǒng)一直喊虧,有扭虧為盈的漲價(jià)沖動(dòng),。其二,,市場價(jià)值是否合理,主要依靠有效的競爭,,旅客想“用腳投票”也別無二家,市場力量就無法遏制過度漲價(jià)或單邊漲價(jià),。其三,,鐵路不僅有盈利性,還有公益性,,且關(guān)系到的是基本民生,,影響到每個(gè)家庭,,若任意定價(jià),其公益性會(huì)受損,。
因此,,放開高鐵票價(jià)本是好事,但放開后如果不加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督,,導(dǎo)致“漲聲一片”,,就可能變成壞事。放開不是放任,,不過是由過去的政府定價(jià),,變成了政府監(jiān)督定價(jià)而已。且與直接定價(jià)相比,,監(jiān)督定價(jià)的難度和工作量,,無疑都要大得多,放開定價(jià)不是甩掉包袱,,而是背起了一個(gè)更加沉重的包袱,。
一方面,價(jià)格的變動(dòng)需要有民眾信服的理由,。相信放開定價(jià)后,,鐵總不難找到漲價(jià)的理由,譬如運(yùn)營成本高,、債務(wù)或虧損需要消化等,。但是否漲價(jià)和如何漲價(jià),不能由鐵總一家說了算,,必須以準(zhǔn)確的成本核算作為漲價(jià)的理由和標(biāo)準(zhǔn),,而債務(wù)和虧損如何消化,也應(yīng)有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,,不能集中于一個(gè)較短的時(shí)期內(nèi),,讓旅客為鐵總的巨額債務(wù)買單。
另一方面,,一切漲價(jià)都得經(jīng)過法定的程序,,進(jìn)行充分的討論和博弈�,?梢韵胂�,,將來在漲價(jià)之前,聽證會(huì)等程序不會(huì)少,。須建立起科學(xué)合理的票價(jià)浮動(dòng)機(jī)制,,盡量減少漲價(jià)的隨意性,方能打消公眾的顧慮,。
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