卸任一年左右的前華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長(zhǎng)任志強(qiáng)在12月26日與媒體人午餐時(shí)直言,，要農(nóng)民工成為進(jìn)城買房的主力,，不大靠譜。“除非土地可以私有化,，耕地和宅基地可以轉(zhuǎn)讓,。這一點(diǎn)太難了。”另外,，從以往看,，在城市買房人群比重中，農(nóng)民進(jìn)城買房的比例非常低,，不具備規(guī)模意義,。(12月29日《證券日?qǐng)?bào)》)

　　任志強(qiáng)的話到底靠不靠譜呢?隨著近日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的召開(kāi)，化解房地產(chǎn)庫(kù)存已成為明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的五大任務(wù)之一,。要讓農(nóng)民工進(jìn)城買房，在推進(jìn)農(nóng)民工市民化方面,，還需要加快制度創(chuàng)新與頂層設(shè)計(jì),。假如農(nóng)民工市民化的意愿得不到滿足，任志強(qiáng)的直言或許有一定的道理,。

　　農(nóng)民工市民化,，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要思路,，既順應(yīng)了億萬(wàn)農(nóng)民工的意愿，也是推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變,。

　　去年10月,，國(guó)務(wù)院就貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的意見(jiàn)》專門召開(kāi)電視電話會(huì)議，提出要“著力穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),，維護(hù)農(nóng)民工的勞動(dòng)保障權(quán)益,，推動(dòng)農(nóng)民工逐步實(shí)現(xiàn)平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和在城鎮(zhèn)落戶”�,？梢哉f(shuō),，農(nóng)民工市民化和農(nóng)民工進(jìn)城買房，政策層面早已有規(guī)劃和設(shè)計(jì),。

　　推進(jìn)農(nóng)民工市民化,，尤其是鼓勵(lì)新生代農(nóng)民工進(jìn)城買房，除了需要考慮就業(yè),、公共服務(wù)及業(yè)余文化生活等問(wèn)題外,，還需要統(tǒng)籌農(nóng)民工市民化規(guī)模，處置好農(nóng)民工的土地及宅基地,，建立好相應(yīng)的社會(huì)保障制度,。

　　農(nóng)民工進(jìn)城買房，牽涉到農(nóng)民工市民化的“成本”問(wèn)題,。2013年,，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心測(cè)算，農(nóng)民工市民化的成本是8萬(wàn)元,，這個(gè)“成本”,，主要是指政府部門為農(nóng)民工市民化提供的各項(xiàng)公共服務(wù)支出。

　　現(xiàn)在看,，當(dāng)年這個(gè)估計(jì)有一定的局限性,。比如，北上廣沒(méi)有被當(dāng)作樣本選擇,，也未考慮農(nóng)民工的土地置換等,。筆者以為，農(nóng)民工市民化的“成本”,，需要進(jìn)行更合理,、科學(xué)的估算，現(xiàn)在的“成本”可能比以前更高,。

　　要推進(jìn)農(nóng)民工市民化,，一個(gè)城市的主政者肯定會(huì)考慮成本。城市是否有接納農(nóng)民工的能力,，財(cái)政上如何細(xì)化政策,，這些都是很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,。化解房地產(chǎn)庫(kù)存,，非一朝一夕可完成;促進(jìn)農(nóng)民工市民化,，也需要循序漸進(jìn)，逐漸讓有條件,、有意愿的農(nóng)民工落戶,，讓他們與城市人享受同等的國(guó)民待遇。(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 王振峰)

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