副科級(jí)干部虛列戶(hù)頭騙取22.2萬(wàn)元,、西瓜地變身“種糧田”套取補(bǔ)貼670余萬(wàn),、10個(gè)鎮(zhèn)超面積申領(lǐng)補(bǔ)貼1300多萬(wàn)元……近期，湖北對(duì)種糧補(bǔ)貼政策執(zhí)行問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)核查，累計(jì)追責(zé)農(nóng)業(yè)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)以及基層的黨員干部等1000余人，涉及金額8000余萬(wàn)元,。處分人數(shù)之多,、追責(zé)力度之大，在湖北尚屬首次,，由此暴露出補(bǔ)貼發(fā)放中存在審核不嚴(yán),、監(jiān)管不力等問(wèn)題。(11月24日新華網(wǎng))

　　通過(guò)虛構(gòu)糧田面積,，虛列戶(hù)頭,，從副科級(jí)干部到農(nóng)場(chǎng)職工，1000余人騙取國(guó)家糧食補(bǔ)貼8000余萬(wàn)元,。參與人數(shù)之多,、影響之惡劣可見(jiàn)一斑。這也佐證了一句話(huà),，只要有權(quán)力,，誰(shuí)都有可能染指國(guó)家資產(chǎn)。國(guó)家糧補(bǔ)資金就這樣被大規(guī)模“圍獵”,，更突顯改進(jìn)糧補(bǔ)發(fā)放和全程監(jiān)察的重要性,。

　　糧食直補(bǔ)資金，事關(guān)種糧農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)投入是否更有保障,，在糧價(jià)持續(xù)走低,、農(nóng)產(chǎn)品弱勢(shì)的情況下，8000多萬(wàn)元的糧補(bǔ)資金被他人非法領(lǐng)取,，不僅直接影響到糧補(bǔ)發(fā)放工作的公正規(guī)范,，更影響到一個(gè)地區(qū)農(nóng)民和糧食種植業(yè)的熱情，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)厲查處,，只能說(shuō)是咎由自取,，“罪責(zé)相當(dāng)”。

　　任何工作的落實(shí),，從中央到地方,，都需要職能部門(mén)、基層加以落實(shí),。然而,，經(jīng)過(guò)層層分解，經(jīng)過(guò)權(quán)力的過(guò)篩，這種國(guó)家關(guān)照,，就成為了“唐僧肉”,，成為一些貪欲者“圍獵”的對(duì)象。此乃“政策邊際效應(yīng)”的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),，越到基層,，政策利好越容易被侵蝕，監(jiān)察越容易進(jìn)入盲區(qū),，力度減弱,。

　　試想，如果分管的領(lǐng)導(dǎo),，如果具體操作人員,，如果在一線(xiàn)核實(shí)的工作人員，哪怕有一個(gè)關(guān)口能夠把緊,，都能堵塞住“圍獵”國(guó)家糧食補(bǔ)貼的惡行,。但是，因?yàn)橛辛诉@種“額外利益”,，有多少人愿意為此“堵他人財(cái)路”,，跟自己過(guò)不去呢?分管領(lǐng)導(dǎo)貪之，一線(xiàn)人員覬覦之,，凡是有點(diǎn)“小權(quán)力”,，或與有點(diǎn)“小權(quán)力”者關(guān)系密切的人，在這樣的“利益瓜分”中上演了一出“列強(qiáng)秀”,，而作為資金發(fā)放的機(jī)關(guān),，則后知后覺(jué)，在事后監(jiān)察中才發(fā)現(xiàn)對(duì)方的“馬腳”,。盡管追回了損失,，查處了一干人等，但結(jié)果卻是慘痛的,，影響也是足夠的惡劣,。

　　像這種騙取國(guó)家糧食補(bǔ)貼的事情并不鮮見(jiàn)，但像這樣大規(guī)模的情況,，則實(shí)屬罕見(jiàn),。正如當(dāng)?shù)匾晃桓刹克�言�?ldquo;只要實(shí)地核查，就肯定能發(fā)現(xiàn)申報(bào)的這1000多畝地是不存在的,。”是的,，凡事就怕認(rèn)真。但是,，正是有一些干部,，在一些利人的事情上,，“馬虎”起來(lái)，在利己的事情上“認(rèn)真”起來(lái),，用權(quán)要實(shí)變成用權(quán)要利,，國(guó)家糧食補(bǔ)貼怎么能夠逃出這些人的“圍獵”呢?

　　千萬(wàn)元糧補(bǔ)資金被騙的事實(shí)，告誡有關(guān)部門(mén),，還是要通過(guò)程序細(xì)化,、公開(kāi)透明、責(zé)任落實(shí)來(lái)預(yù)防與懲治,。首要是管好用權(quán)者手中的權(quán)力,，既要管好“現(xiàn)官”，還要管好“現(xiàn)管”的權(quán)力,，任何一個(gè)層級(jí)的“權(quán)力”都不能放過(guò),，并實(shí)現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的對(duì)等掛鉤,，還要把糧食補(bǔ)貼領(lǐng)受人的姓名,、耕地面積、領(lǐng)取金額,、領(lǐng)取渠道等全部公開(kāi),。利益相關(guān)方必然會(huì)對(duì)發(fā)放情況進(jìn)行全面監(jiān)督。此時(shí),，必然能夠杜絕千萬(wàn)元糧補(bǔ)資金被“圍獵”的現(xiàn)象,。文/張立

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