湖南省委組織部日前出臺了《關于從嚴加強市縣黨委組織部長隊伍建設的若干規(guī)定》，規(guī)定明確指出,，市縣組織部長不得在本人成長地任職，一般不得與同級黨委書記同籍貫,，不得直接分管政府工作,，不得擔任各類項目建設指揮部負責人。

　　“若干規(guī)定”一出,，有人點贊也有人不理解,，比如有網(wǎng)友調侃：“是不是也不能同姓?”這就有點抬杠了。要求市縣組織部長不得在本人成長地任職,，正是體現(xiàn)地域回避原則,。據(jù)不完全統(tǒng)計，為防止用人腐敗,，省級組織部長九成系異地調任,，罕有組織部長由本省籍貫的人所擔任。省級組織部長異地調任,，市縣組織部長不得在本人成長地任職,，何奇之有?

　　市縣組織部長不得與同級黨委書記同籍貫，意義也在于此,。組織部長與黨委書記過于“團結”,，就成了結團，以同籍貫的名義,，拉幫結派,，選人用人公平從何談起?如果“官大”就是“老大”，如果信奉進“班子”不如入“圈子”,，進后備不如有“后臺”,，那么整個組織就會烏煙瘴氣。

　　人們常說：“選好一個人,，激勵一大片;選錯一個人,，打擊一大片。”如果公道正派,、有德有才者入不了組織部長的“法眼”,，而某些與組織部長是老鄉(xiāng)的庸才卻能登上高位,，無疑后患無窮。盡管選拔什么樣的官員,，不是組織部長說了算,，但組織部長有考察推薦權，他們一旦與同級黨委書記達成默契,，就方便搞“小集團”“小圈子”,。

　　當然，必須厘清的是,，凡屬小幫派,、小團伙，基本上都是利益的糾合,，而非對籍貫的認同,。換言之，即便不是同籍貫,，在利益驅動下也可能搞圈子文化,。因此，組織部長與黨委書記不同籍貫,，不等于兩者就不會勾結;市縣組織部長未在本人成長地任職,，不等于就不腐敗。如果只是盯著是否同籍貫和是否在成長地任職,，而忽略了其他環(huán)節(jié)的監(jiān)管,，同樣可能出現(xiàn)小集團、小圈子,，同樣可能滋生腐敗,。

　　防止裙帶風，遏制小圈子,，確保組織部長當好選人用人的“守門員”,，并無捷徑，需從多方面入手,。比如竭盡全力捍衛(wèi)程序正義,，嚴格按程序辦事;還必須堅持民主集中制，避免個別人代替集體決策;此外,，頗為有效的措施就是強化監(jiān)督,，既要有體制內監(jiān)督，也要有公眾監(jiān)督,。組織部長有無私心,，是否恪守公平，與同級黨委書記是否勾結，有無茍且行為,，不妨放手讓公眾監(jiān)督評判,。

　　習近平曾指出，有的干部信奉拉幫結派的“圈子文化”,，整天琢磨拉關系,、找門路，分析某某是誰的人,，某某是誰提拔的,，該同誰搞搞關系、套套近乎,，看看能抱上誰的大腿,。湖南出臺的規(guī)定，效果如何需要檢驗,，防止用人腐敗,，防止結黨營私不可能畢其功于一役，但湖南的做法值得一試,。本報特約評論員王石川

相關內容推薦：