湖南省委組織部日前出臺(tái)了《關(guān)于從嚴(yán)加強(qiáng)市縣黨委組織部長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的若干規(guī)定》,，規(guī)定明確指出,，市縣組織部長(zhǎng)不得在本人成長(zhǎng)地任職,，一般不得與同級(jí)黨委書(shū)記同籍貫,，不得直接分管政府工作,，不得擔(dān)任各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)人,。

　　“若干規(guī)定”一出,，有人點(diǎn)贊也有人不理解,，比如有網(wǎng)友調(diào)侃：“是不是也不能同姓?”這就有點(diǎn)抬杠了,。要求市縣組織部長(zhǎng)不得在本人成長(zhǎng)地任職，正是體現(xiàn)地域回避原則,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，為防止用人腐敗，省級(jí)組織部長(zhǎng)九成系異地調(diào)任,，罕有組織部長(zhǎng)由本省籍貫的人所擔(dān)任,。省級(jí)組織部長(zhǎng)異地調(diào)任，市縣組織部長(zhǎng)不得在本人成長(zhǎng)地任職,，何奇之有?

　　市縣組織部長(zhǎng)不得與同級(jí)黨委書(shū)記同籍貫,，意義也在于此。組織部長(zhǎng)與黨委書(shū)記過(guò)于“團(tuán)結(jié)”,，就成了結(jié)團(tuán),，以同籍貫的名義，拉幫結(jié)派,，選人用人公平從何談起?如果“官大”就是“老大”,，如果信奉進(jìn)“班子”不如入“圈子”，進(jìn)后備不如有“后臺(tái)”,，那么整個(gè)組織就會(huì)烏煙瘴氣,。

　　人們常說(shuō)：“選好一個(gè)人，激勵(lì)一大片;選錯(cuò)一個(gè)人,，打擊一大片,。”如果公道正派、有德有才者入不了組織部長(zhǎng)的“法眼”,，而某些與組織部長(zhǎng)是老鄉(xiāng)的庸才卻能登上高位,，無(wú)疑后患無(wú)窮。盡管選拔什么樣的官員,，不是組織部長(zhǎng)說(shuō)了算,，但組織部長(zhǎng)有考察推薦權(quán)，他們一旦與同級(jí)黨委書(shū)記達(dá)成默契,，就方便搞“小集團(tuán)”“小圈子”,。

　　當(dāng)然,，必須厘清的是，凡屬小幫派,、小團(tuán)伙,，基本上都是利益的糾合，而非對(duì)籍貫的認(rèn)同,。換言之,，即便不是同籍貫,，在利益驅(qū)動(dòng)下也可能搞圈子文化,。因此，組織部長(zhǎng)與黨委書(shū)記不同籍貫,，不等于兩者就不會(huì)勾結(jié);市縣組織部長(zhǎng)未在本人成長(zhǎng)地任職,，不等于就不腐敗。如果只是盯著是否同籍貫和是否在成長(zhǎng)地任職,，而忽略了其他環(huán)節(jié)的監(jiān)管,，同樣可能出現(xiàn)小集團(tuán)、小圈子,，同樣可能滋生腐敗,。

　　防止裙帶風(fēng)，遏制小圈子,，確保組織部長(zhǎng)當(dāng)好選人用人的“守門(mén)員”,，并無(wú)捷徑，需從多方面入手,。比如竭盡全力捍衛(wèi)程序正義,，嚴(yán)格按程序辦事;還必須堅(jiān)持民主集中制，避免個(gè)別人代替集體決策;此外,，頗為有效的措施就是強(qiáng)化監(jiān)督,，既要有體制內(nèi)監(jiān)督，也要有公眾監(jiān)督,。組織部長(zhǎng)有無(wú)私心,，是否恪守公平，與同級(jí)黨委書(shū)記是否勾結(jié),，有無(wú)茍且行為,，不妨放手讓公眾監(jiān)督評(píng)判。

　　習(xí)近平曾指出,，有的干部信奉拉幫結(jié)派的“圈子文化”,，整天琢磨拉關(guān)系、找門(mén)路,，分析某某是誰(shuí)的人,，某某是誰(shuí)提拔的,，該同誰(shuí)搞搞關(guān)系、套套近乎,，看看能抱上誰(shuí)的大腿,。湖南出臺(tái)的規(guī)定，效果如何需要檢驗(yàn),，防止用人腐敗,，防止結(jié)黨營(yíng)私不可能畢其功于一役，但湖南的做法值得一試,。本報(bào)特約評(píng)論員王石川

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