行業(yè)性腐敗是個嚴重的社會問題,，凡是有實權(quán)或特權(quán)的行業(yè),，都可能出現(xiàn)這樣的腐敗,。與行業(yè)性腐敗伴生的往往是腐敗串案窩案,，行業(yè)腐敗還導(dǎo)致過高福利和灰色收入的存在,，加劇了社會分配不公,。巡視組將行業(yè)性腐敗納入聚焦范圍,，說明隨著反腐敗斗爭的力度在加強,，巡視工作已開始由點及面，逐步深入展開,。

　　截至22日晚,，今年中央第二輪巡視26家單位的反饋清單全部出爐。反饋顯示,，這26家單位除普遍存在治黨不嚴,、選人用人不嚴、“四風(fēng)”問題禁而不絕等“老毛病”,，利益輸送問題仍然凸顯,。交通領(lǐng)域成為此輪巡視的重點，被巡視單位既包括交通運輸部,、國家鐵路局,、中國民用航空局等政府機構(gòu)，還有中國航空集團,、東航,、中國鐵路總公司等央企。巡視反饋顯示,，交通,、民航領(lǐng)域“行業(yè)性腐敗”問題嚴重。

　　“行業(yè)性腐敗”是本輪巡視中出現(xiàn)的“亮點”,，自2014年11月底,，中央巡視組展開專項巡視以來，“行業(yè)性腐敗”一詞首次出現(xiàn)在巡視反饋中,。以往巡視組進駐被巡視單位,，主要是緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部，巡視結(jié)束后指出的問題通常有,，領(lǐng)導(dǎo)人員插手工程項目、收受賄賂,、利用職務(wù)影響為親屬謀利,，或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員形成利益共同體，大搞利益輸送,，侵吞國有資產(chǎn)等等,。領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗與行業(yè)性腐敗的區(qū)別在于，前者是少數(shù)人靠山吃山,，而后者則是一群人靠山吃山,，前者是以“老虎”為主，而行業(yè)性腐敗則是“老虎”,、“蒼蠅”皆有,，“老虎”帶隊眾多“蒼蠅”尾隨。

　　行業(yè)性腐敗是個嚴重的社會問題，凡是有實權(quán)或特權(quán)的行業(yè),，都可能出現(xiàn)這樣的腐敗,。與行業(yè)性腐敗伴生的往往是腐敗串案窩案，行業(yè)腐敗還導(dǎo)致過高福利和灰色收入的存在,，加劇了社會分配不公,。巡視組將行業(yè)性腐敗納入聚焦范圍，說明隨著反腐敗斗爭的力度在加強,，巡視工作已開始由點及面,，逐步深入展開。

　　此次交通,、民航領(lǐng)域被巡視組指出,，“行業(yè)性腐敗”問題較為嚴重，這不是偶然的,。民用航空管理部門主管航空市場準入和航線,、航班時刻審批，這些都是航空公司的生命線,，由此也不難理解相關(guān)人員利用審批資源可以收受賄賂,。航空經(jīng)濟近年來在國內(nèi)發(fā)展迅猛，涉及業(yè)態(tài)除了民航運輸業(yè),，還包括機場,、油料、航空制造,、維修以及航空金融等眾多衍生行業(yè),。這就為空管部門及相關(guān)企業(yè)帶來了大量利益輸送和共同腐敗的機會。交通運輸及鐵路部門則多年來一直是行業(yè)性腐敗的多發(fā)之地,，各級擁有實權(quán)的管理人員往往可以利用大量的基建工程招投標,、項目合作開發(fā)、大型機器設(shè)備購置等各個環(huán)節(jié),，中飽私囊,。

　　行業(yè)性腐敗不僅發(fā)生于交通、民航領(lǐng)域,，權(quán)力較大,、資金密集、項目集中的部門都可能成為行業(yè)腐敗的重災(zāi)區(qū),。近年來,，由于投資力度加大、工程數(shù)量增加,，環(huán)保部門和基層水利部門就從原來的清水衙門變成了貪腐高發(fā)區(qū),。在涉及房地產(chǎn)開發(fā)的國土系統(tǒng),，則更是曝光了一系列窩案。房地產(chǎn)開發(fā)的鏈條很長,，從征地拆遷,、土地出讓、繳納土地出讓金,、規(guī)劃審批,、產(chǎn)權(quán)登記等等，漫長的鏈條不時與缺乏監(jiān)管的權(quán)力交織,，一些國土系統(tǒng)干部在獲得巨額好處的同時,，也不斷利用職權(quán)為開發(fā)商謀得驚人暴利。

　　行業(yè)性腐敗高發(fā)的部門,，其內(nèi)部各種規(guī)章制度往往非常健全,，操作流程也很嚴格，但各種“依法辦事”都無法阻止權(quán)錢交易的進行,。要遏止行業(yè)性腐敗,，就必須打破權(quán)力封閉運行的狀態(tài)，引入社會監(jiān)督讓權(quán)力在公開,、透明中運行,。同時，紀檢,、審計部門對行業(yè)腐敗多發(fā)單位,，要保持全覆蓋、高頻次的巡視和監(jiān)督,，盯住重點人,、重點問題和每一條可能的利益輸送管道，讓權(quán)力沒有機會變現(xiàn),。

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