2015-10-20 11:07:55 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來(lái)源:時(shí)事評(píng)論
近日,,滴滴快的正聯(lián)合上海市有關(guān)部門(mén)和傳統(tǒng)出租車(chē)公司,以組織“出租汽車(chē)駕駛員服務(wù)社”的形式,,試水以服務(wù)費(fèi)取代“份子錢(qián)”或掛靠費(fèi)的出租車(chē)管理模式,。“入社駕駛員每月只需要繳納50元服務(wù)費(fèi),服務(wù)社提供駕駛員銷(xiāo)卡,、發(fā)票管理等日常服務(wù)外,,還將提供車(chē)輛更新、車(chē)輛商業(yè)保險(xiǎn)等便利服務(wù),,以及線(xiàn)上代繳稅金等服務(wù),。”滴滴快的相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。(《北京青年報(bào)》10月19日)
雖然交通部發(fā)布的《出租車(chē)改革指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》中,,并沒(méi)有明確具體的出租車(chē)行業(yè)收份子錢(qián)的操作方案,,但無(wú)論從之前幾個(gè)率先進(jìn)行了改革的城市,還是從現(xiàn)在上海的具體做法中都不難發(fā)現(xiàn),,取消份子錢(qián)已經(jīng)成為一種趨勢(shì),。這說(shuō)明,在“互聯(lián)網(wǎng)+”的沖擊下,,一場(chǎng)由電子信息技術(shù)革命引發(fā)的行業(yè)大變革,,正在逐漸發(fā)生。
上海的做法,,領(lǐng)先了頂層設(shè)計(jì)方案,,這尤其值得稱(chēng)贊。份子錢(qián),,這一壓制甚至是“剝削”了出租車(chē)司機(jī)幾十年的“人頭費(fèi)”,,也終于在部分城市迎來(lái)了退出歷史舞臺(tái)的時(shí)刻,。而其實(shí)際意義不言而喻:在減少出租車(chē)司機(jī)負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,釋放更大的市場(chǎng)活力——出租車(chē)行業(yè),,很有可能在服務(wù)水平,、服務(wù)質(zhì)量等方面,迎來(lái)質(zhì)的提升,。
更大的意義在于,,份子錢(qián)是行政壟斷的象征。份子錢(qián),,看似是出租車(chē)司機(jī)享受出租車(chē)公司服務(wù)的一種義務(wù)付出,,但實(shí)際上,它代表了政府有關(guān)部門(mén)對(duì)于出租車(chē)行業(yè)牌照發(fā)放權(quán)力的壟斷,。即繳納份子錢(qián),,是換取市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的基本前提。在強(qiáng)大的行政壟斷事實(shí)面前,,出租車(chē)司機(jī)沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的權(quán)利,,只有任人宰割的命運(yùn)。因此,,取消份子錢(qián)可以視作打破出租行業(yè)壟斷的又一標(biāo)志,。
出租車(chē)行業(yè)改革的核心,就在于經(jīng)營(yíng)權(quán)的釋放,。在成本問(wèn)題上,主要表現(xiàn)為份子錢(qián)的取消,。新形勢(shì)下,,面對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)革命帶來(lái)的革新訴求,,只有地方政府敢于打破壟斷,,敢于“割肉”,才能建立更加符合市場(chǎng)實(shí)際的管理規(guī)則,。更需明確的是,,但凡改革,就要進(jìn)行利益調(diào)整,,否則所有的改革都將是擰巴,、別扭的,甚至是倒退的,。
除了上海之外,,武漢、南京,、杭州等多個(gè)地方城市,,都在份子錢(qián)的問(wèn)題上“過(guò)河”。更需點(diǎn)贊的,還要說(shuō)杭州的改革,。在此之前,,杭州在改革過(guò)程中還把今年已經(jīng)收上來(lái)的份子錢(qián)退還給了出租車(chē)司機(jī),杭州改革模式可謂一改到底,。
李克強(qiáng)總理曾多次強(qiáng)調(diào),,改革就是要敢于啃硬骨頭。許多地方政府,,已經(jīng)提供了許多可行的經(jīng)驗(yàn)和做法,,也為各地進(jìn)行出租車(chē)行業(yè)改革提供了非常有意義的鏡鑒。而且,,一些地方政府的做法,,都是在尊重了市場(chǎng)主體多元化的基礎(chǔ)上,尊重了市場(chǎng)規(guī)律,,還原了政府與市場(chǎng)本應(yīng)有的純粹關(guān)系,。因此,希望能有更多的地方政府能夠?qū)W習(xí)上海,、杭州等城市的積極舉措,,把出租車(chē)改革改得更徹底一些。
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