2015-09-14 10:13:01 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:人民日報(bào)
方向明,,改革興,。深入推進(jìn)國有企業(yè)改革,,首要一條就是牢牢把握改革的正確方向,。
日前,,中共中央,、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》,。《指導(dǎo)意見》對新形勢下深化國有企業(yè)改革的根本原則,、目標(biāo)任務(wù)作出了全面部署,,是指導(dǎo)和推進(jìn)國有企業(yè)改革的綱領(lǐng)性文件,為國企改革指明了方向,。
堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度是深化國有企業(yè)改革的根本要求,。
公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,,是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱,,是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基。堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,,必須鞏固國有經(jīng)濟(jì)的主體地位,、發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用。這種主體地位和主導(dǎo)作用,,既體現(xiàn)在國有經(jīng)濟(jì)要有一定的數(shù)量和規(guī)模,,與其他所有制經(jīng)濟(jì)形成合理布局;也體現(xiàn)在國有經(jīng)濟(jì)要有質(zhì)量和效率,在國內(nèi)國際市場有較強(qiáng)的競爭力;還體現(xiàn)在國有經(jīng)濟(jì)在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域具有控制力,。深化國有企業(yè)改革,,絕不是國企從競爭性領(lǐng)域大規(guī)模退出,更不能把國企改垮了、改沒了,,而是要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,,通過改革更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)取長補(bǔ)短,、相互促進(jìn),、共同發(fā)展。
堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向是深化國有企業(yè)改革的基本遵循,。
國企首先是企業(yè),。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,是改革必須堅(jiān)持的原則,。深化國企改革必須堅(jiān)持增強(qiáng)活力與強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合,,遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,實(shí)行分類改革,、分類發(fā)展,、分類監(jiān)管、分類定責(zé),、分類考核,,推動(dòng)國企與市場經(jīng)濟(jì)深入融合,與其他所有制企業(yè)公平參與市場競爭,,真正成為依法自主經(jīng)營,、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),、自我發(fā)展的獨(dú)立市場主體,。必須深化國有資產(chǎn)管理體制改革,切實(shí)解決國有資產(chǎn)監(jiān)管工作存在的越位,、缺位,、錯(cuò)位等問題,實(shí)現(xiàn)以管企業(yè)為主向以管資本為主轉(zhuǎn)變,,形成更加符合基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的國有資產(chǎn)管理體制,、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場化經(jīng)營機(jī)制,。
做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)是深化國有企業(yè)改革的核心目標(biāo)和根本落腳點(diǎn),。
國有企業(yè)屬全民所有,是推進(jìn)國家現(xiàn)代化,、保障人民共同利益的重要力量,,是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè),,對鞏固和完善社會(huì)主義制度,、實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,、增強(qiáng)國家競爭力具有重要意義,,也是檢驗(yàn)國有企業(yè)改革成敗的重要標(biāo)志,。深化國有企業(yè)改革,必須堅(jiān)守底線,,保證國有經(jīng)濟(jì)在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的控制力,、影響力不削弱,更不能造成國有資產(chǎn)流失,,不能在一片改革聲浪中把國企改革變成一部分人牟取暴利的機(jī)會(huì),。要通過全面深化國有企業(yè)改革,推動(dòng)國有企業(yè)做到經(jīng)營業(yè)績優(yōu),、公司治理優(yōu),、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)、企業(yè)形象優(yōu),,最終發(fā)展形成一批具有國際競爭力的世界一流企業(yè),。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是深化國企改革的政治保證。
深化國企改革是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,,也是全國人民的熱切期盼,。必須把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,,切實(shí)承擔(dān)好,、落實(shí)好從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任。改革開放30多年來,,國企改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容,,積累了大量寶貴的經(jīng)驗(yàn),取得了舉世矚目的成就,。認(rèn)準(zhǔn)方向,、激流勇進(jìn),我們相信,,新時(shí)期國有企業(yè)改革一定會(huì)直掛云帆濟(jì)滄海,,開拓新境界、譜寫新篇章,。
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