黎建在擔(dān)任湖南省瀏陽市政府副市長,、瀏陽市委副書記、長沙市環(huán)境保護(hù)局局長等職務(wù)期間,，利用管理環(huán)評審批、環(huán)保工程發(fā)包等職務(wù)便利，多次為一些公司,、個(gè)人在承攬環(huán)保業(yè)務(wù)、劃撥環(huán)保資金等方面提供幫助,，前后受賄合計(jì)人民幣500余萬元,。近日，黎建受賄案被張家界市中級人民法院作出駁回上訴,、維持原判的終審裁定,。(2015年9月4日中國新聞網(wǎng))

　　近年來，洪水肆虐,、霧霾圍城,，空氣、飲用水中有害物質(zhì)以及人體內(nèi)重金屬超標(biāo)等等現(xiàn)象,，已經(jīng)非常嚴(yán)重,，極大地影響到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康。而造成這一切后果的最重要原因,，就是環(huán)境保護(hù)不善與污染治理不力,。為此，黨和國家已經(jīng)高度重視,，并在法律,、法規(guī)和政策制定中，把保護(hù)環(huán)境,、治理污染放到了重要和突出位置,。

　　可時(shí)至今日，效果卻并不明顯,。這之中,，固然存在地方政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的考量，以及個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)政績觀偏離軌道等因素,。但是,，承擔(dān)環(huán)保職能的管理部門不作為、慢作為,，甚至亂作為,，以及執(zhí)法人員素質(zhì)欠缺，應(yīng)該是其重要原因,。就如湖南省長沙市原環(huán)保局局長黎建,，作為環(huán)保執(zhí)法部門“一把手”，自身都“不干凈”,，如何去保護(hù)環(huán)境,、治理污染?

　　國家在各級政府中設(shè)立環(huán)保職能部門,，賦予的職責(zé)：就是“依照國家和省、市有關(guān)法律,、法規(guī),、政策，對轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,，保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,，防治污染和其他公害，保障公民身體健康,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù),、協(xié)調(diào)、健康的發(fā)展,。”也就是說,，環(huán)保部門有權(quán)依法行使管理和監(jiān)督職能，查處造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的集體或個(gè)人,。

　　可事實(shí)上,，黎建作為環(huán)保局局長，不但未能依法盡職履責(zé),，反而利用手中的管理權(quán),、審批權(quán)等，大肆受賄,、索賄斂財(cái),，并用受賄資金違規(guī)投資“洗錢”。常言道：“拿人錢財(cái),，替人消災(zāi)”,、“打鐵還靠墩子硬”。收了別人的錢,，就得為別人辦事,，甚至免不了在關(guān)鍵時(shí)刻還得放人一馬;自身“不干凈”，如何管理和要求下屬?更有可能起到“上梁不正下梁歪”的示范作用,。

　　時(shí)常有見諸報(bào)端與網(wǎng)絡(luò)的消息稱,，企業(yè)長期違規(guī)排放被群眾舉報(bào)，而環(huán)保部門的回應(yīng)卻是“現(xiàn)場并未發(fā)現(xiàn)舉報(bào)的違規(guī)排放事實(shí)”,。這說明什么?在筆者看來，多半是職能部門中出了內(nèi)鬼,，提前向違規(guī)排放企業(yè)通風(fēng)報(bào)信,。企業(yè)暫時(shí)終止違規(guī)排放，既讓環(huán)保部門對舉報(bào)群眾及社會(huì)輿論有個(gè)交待,，又不影響企業(yè)的正常生產(chǎn)贏利,，兩全其美,。

　　所以，只有從嚴(yán)治黨,、依法行政,，嚴(yán)厲懲治貪官污吏，才是保護(hù)環(huán)境,，消除污染的最根本辦法,。(作者系四川在線特約網(wǎng)評員)

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