近日"湖南衡東縣國土局出具假證致當(dāng)事人被騙500萬元"的新聞,，引起了網(wǎng)絡(luò)熱議。湖南衡陽市衡東縣市民曠宏表示,，5年前有人用3塊商業(yè)用地作為抵押，向他借了500萬元,。當(dāng)對方不還錢鬧到法院時(shí),，他才發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)縣國土局出具《土地他項(xiàng)權(quán)證》是所謂的"假證"。因?yàn)檫@個(gè)衡東縣國土局表示說,，這三塊土地并非商業(yè)用地,，而是工業(yè)用地，還為此出具了公文,。(8月31日新華網(wǎng))

　　稍有土地法規(guī)常識的人都知道,，《土地他項(xiàng)權(quán)證》是土地產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)給抵押權(quán)人或者典權(quán)人等他項(xiàng)權(quán)利人的法定憑證。而衡東縣國土局出具的《土地他項(xiàng)權(quán)證》竟然是真實(shí)的"假證",，真是讓人萬萬想不到,，其"假證"不僅致當(dāng)事人被騙500萬，而且還徹底顛覆了該縣國土部門的公信力,。誰應(yīng)為真部門辦假證埋單?

　　從衡東縣國土資源局地籍股出具的《關(guān)于衡東縣洣河水泥有限公司土地登記情況說明》的文件不難看出,，當(dāng)初出具的《土地他項(xiàng)權(quán)證》，把3個(gè)工業(yè)用地性質(zhì)的地塊改寫作商業(yè)用地,，其目的就是為了更好地融資抵押貸款,，增加抵押額度。用通俗的話說,，就是以辦假證的手段,，爭取項(xiàng)目更多的融資,。雖然辦假證的是國土局，但是由于有當(dāng)?shù)卣�府的同��,，因此,，作為縣政府也難脫責(zé)任干系。工業(yè)用地以政府的同意,，眨眼間就變成了商業(yè)用地,，恰恰暴露了縣政府及國土職能部門，一邊手里握著土地法,，一邊又不遵從土地法規(guī)定,，分明就是心里揣著明白裝糊涂，上演了一出"權(quán)大于法"的丑劇,。

　　有道是,，無利不起三更。作為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)規(guī)范國土資源管理秩序責(zé)任的國土局,，當(dāng)初為何要出具這樣一份真實(shí)的"假證",，唯有其自知，誰會(huì)是這一假證背后最大的受益者?雖然不知其背后是否有以權(quán)謀私,，權(quán)錢交易的問題存在,，但濫用職權(quán)，為官亂為顯然是不置可否,。試想該國土局膽敢法無授權(quán)而為,，其依法行政又怎能不受質(zhì)疑?

　　雖然，該權(quán)證是縣國土局所發(fā),，但在不符合我國土地變更登記有關(guān)法律規(guī)定的情況下,，把工業(yè)用地變成商業(yè)用地，其權(quán)證應(yīng)視作"假證"看待,。而我國刑法第一百九十三條規(guī)定,，使用虛假的證明文件或其他方法詐騙銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的貸款，數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。同時(shí),，刑法第三十一條還規(guī)定,，單位犯罪的，對單位判處罰金,，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰,。

　　正如該國土局所屬的省國土廳負(fù)責(zé)人所言，這起事件屬于典型的違反土地相關(guān)法規(guī)的案例。筆者認(rèn)為,，毋須多言,，既然是違法違規(guī)，就應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)進(jìn)行查處,，查清真相,，對違法違紀(jì)的責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理，從而保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，維護(hù)政府公信力,。政府部門辦假證，百姓傷不起,，政府公信力也傷不起,，在追究責(zé)任之余，該事件還值得廣大基層政府部門的深思,。

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