2015-08-24 16:01:41 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
8月18日,,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第十五次會(huì)議,,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),,“提高改革精確發(fā)力和精準(zhǔn)落地能力,,扎扎實(shí)實(shí)把改革舉措落到實(shí)處”,�,?v觀會(huì)議各項(xiàng)議題,,審計(jì)監(jiān)督,、司法審判,、高等教育、便民利民,,無(wú)不著眼于一個(gè)“實(shí)”字,。“精確發(fā)力”,就是要打蛇七寸,,對(duì)著問(wèn)題的癥灶而去;“精準(zhǔn)落地”,,就是要不折不扣落實(shí)到位,讓實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn),、讓基層來(lái)評(píng)判,、讓群眾來(lái)打分,讓改革落地見(jiàn)效,。
十八屆三中全會(huì)以來(lái)的全面深化改革,,行至今日,正是“較勁兒”的關(guān)鍵時(shí)刻,。中央之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)落實(shí),,強(qiáng)調(diào)群眾有獲得感、改革要接地氣,,強(qiáng)調(diào)要有改革定力和改革韌勁,,就是在不斷校正改革的準(zhǔn)星,讓那種“為了改革而改革”的浮躁偃旗息鼓,。反過(guò)來(lái),,讓群眾真歡迎,、發(fā)展真需要的改革舉措往前排、往實(shí)干,、往狠抓,。
現(xiàn)實(shí)中,霧里看花的“偽改革”并不少見(jiàn),。比如有的地方簡(jiǎn)政放權(quán)的單子拉得老長(zhǎng),,看上去“力度不小”,仔細(xì)一瞧,,不過(guò)是把行政權(quán)力交給事業(yè)單位,,“左兜揣右兜”。還有一些信貸,、稅收的優(yōu)惠減免,,說(shuō)起來(lái)頭頭是道,做起來(lái)“一掂二看三搖”,,相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難依舊,。正因此,改革沖著現(xiàn)實(shí)問(wèn)題來(lái),,而攻入深處的改革,,更要沖著改革本身存在的問(wèn)題來(lái)。
究其原因,,還是一些改革沒(méi)能接好地氣,,不了解群眾真正的需求,只會(huì)照貓畫(huà)虎,,被動(dòng)傳達(dá)上級(jí)文件,、機(jī)械分解任務(wù)措施。比如正如火如荼推進(jìn)的地方國(guó)企改革,,個(gè)別地方眼睛只顧往上看,,假模假式搞混改、限薪,。殊不知地方企業(yè)與中央企業(yè)大不同,,供暖、燃?xì)�,、自�?lái)水都與民生緊密相關(guān),,改革要提質(zhì)增效,同時(shí)更要拉動(dòng)就業(yè),、讓群眾得實(shí)惠,,不做深入調(diào)查研究、不去廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的改革,誰(shuí)會(huì)買賬?誰(shuí)愿支持?
在經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的當(dāng)下,,改革更須直接助力穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn),。仍以經(jīng)濟(jì)體制改革的核心國(guó)企改革為例,越是下行壓力較大的地方,,越是暫不景氣的行業(yè),,國(guó)企改革的作用就越要突出。這些領(lǐng)域往往很有潛力,,但是投資大,,周期較長(zhǎng),,民間資本不愿介入,,那么代表全民利益的國(guó)有資本就必須有所擔(dān)當(dāng)。引申觸類,,對(duì)改革遇到的種種新情況新問(wèn)題,,改革者都需要把自己“擺進(jìn)去”,置身群眾立場(chǎng),,及時(shí)研究,、提出對(duì)策、積極化解,。
坊間有種說(shuō)法,,“市場(chǎng)似乎不買改革的賬”。此言謬矣,,主要就在于缺乏歷史的耐心,。要知道,改革對(duì)市場(chǎng)活力的激發(fā),、對(duì)生產(chǎn)力的促動(dòng),,終歸要有一個(gè)過(guò)程。而換個(gè)角度看,,我們亦應(yīng)反思,,是不是兼顧“利長(zhǎng)遠(yuǎn)、利當(dāng)下”的改革略少了一點(diǎn)?中央深改組的這次會(huì)議后,,預(yù)計(jì)國(guó)企等領(lǐng)域?qū)?ldquo;集中推出一批力度大,、措施實(shí)、接地氣的改革方案”,,就是要讓改革紅利看得見(jiàn),、摸得著,讓群眾得到真實(shí)惠。
知易行難,。改革改到今天,,讓群眾得實(shí)惠、得利益,,一定會(huì)觸動(dòng)原有利益格局,,所以才強(qiáng)調(diào)“講大局、顧大局”,。更何況,,改革越是往基層去,“山高皇帝遠(yuǎn)”,,阻力可能越來(lái)越大,。近日,中辦國(guó)辦印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》,,便屬于靠建章立制來(lái)規(guī)范權(quán)力行使,、理順利益關(guān)系,也是“精確發(fā)力”的一個(gè)實(shí)證,。
遇到矛盾和問(wèn)題,,不能繞著走;遇到困難,不能打退堂鼓,。改革之要,,仍在治吏。“官帽”還戴不戴,,一要看是不是“改革促進(jìn)派”,,二要看是不是“改革見(jiàn)效派”。再往后,,地方領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,、升遷、獎(jiǎng)懲,,群眾對(duì)改革的“打分”注定將是重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。鍥而不舍、堅(jiān)忍不拔,,疏浚改革從中央到地方,、到市縣的落實(shí)管道,我們才能收獲群眾滿意,,贏取攻堅(jiān)之役,。
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