鄭州市于2010年11月正式成立了鄭州市城區(qū)綜合交通管理辦公室(簡稱暢通辦),。2014年,，暢通辦突然被撤銷,。有網(wǎng)友調侃說，難道是因為鄭州太堵了嗎?暢通辦撤銷的背后,，有更多類似機構不斷涌現(xiàn)又不斷消失,，它們有一個共同的名字—議事協(xié)調機構。議事協(xié)調機構,，是指為了完成某項特殊性或臨時性任務而設立的跨部門協(xié)調結構,。(詳見今日《河南商報》B04版)

　　從實際情況來看，一個國家,、一個政府，不管是什么體制,，其機構設置有多合理,，行政效率有多高，當面對突發(fā),、重大事件時,，設置跨部門協(xié)調機構非常有必要。道理很簡單,，有句話說,，事急從權，在分工非常細致,、明確的現(xiàn)代社會,，設置協(xié)調辦公室、指揮部等機構能調動更多資源,，更快提高行政效率,。舉個例子，比如抗震救災指揮部,，誰都不能否認它的作用,。

　　議事協(xié)調機構有存在的必要，但我們反對的是,，第一,，目前，議事協(xié)調機構過多過濫,，因為一樁芝麻點的小事兒,，為了表示重視,，讓領導掛個帥，就能設置一個機構,。第二,，設置與調整議事協(xié)調機構太隨意，“人治”的意味兒太濃,，想設就設,，權責范圍也不明確，更是缺乏監(jiān)督,。這就是為何整治議事協(xié)調機構,，就像割韭菜一般，就是割不完,。

　　設置議事協(xié)調機構不能隨意,，事實上，國家早就規(guī)定了原則：嚴格控制;現(xiàn)行機構可以解決的,，不另設;議事協(xié)調機構應有撤銷的條件和期限,。不過，國家的規(guī)定實在太籠統(tǒng),，比如“嚴格控制”,，達到什么樣的程度才算“嚴格”?沒有說，這個度只能由地方政府把握,。但是,，度是很難把握的，現(xiàn)代政治學研究表明,，行政系統(tǒng)總是會有自我膨脹的沖動!

　　現(xiàn)在,，有地方出臺了關于議事協(xié)調機構的管理辦法，但是剛性不夠,、漏洞也多,。想讓設置、調整議事協(xié)調機構回歸正道,，還得法制發(fā)力,，形成國家層面的制度剛性：對設置程序、人員構成,、職責范圍,、運行機制和是否撤銷等，均應詳細規(guī)定,。溫江樺(河南商報評論員)

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