2015-07-23 11:49:06 公務員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:四川在線
據(jù)悉,,《收費公路管理條例》修訂稿21日向社會征求意見,擬對收費期限作出調整:政府收費高速公路償債期按實際償清債務所需時間確定,,各省實行統(tǒng)借統(tǒng)還;特許經(jīng)營高速公路經(jīng)營期限一般不超過30年;償債期,、經(jīng)營期結束后,重新核定收費標準,,實行養(yǎng)護管理收費。(7月21日人民日報客戶端)
對此,,我有點抱怨這樣的“干脆”態(tài)度,為何不早點拿出來?如果公眾早點知道高速費是要永遠收下去的,,還有什么必要煞有介事地追問收費高速公路的償債期,,以及與此相關的收費期?其中的道理也十分簡單,高速公路是借錢修建的,,這個錢是必須要還的;還完了債還要繼續(xù)養(yǎng)護管理,這也需要錢,。雖然姓“公”的路不是用來賺“買路錢”的,,但看來政府也貼不起這筆錢,。此“公”與“三公”,,命運大不同,。不知這是不是高速費“終身制”的“來龍”?
如果沒有“去脈”,,“來龍”就變成了生造。而只有用“來龍去脈”來拆解高速費,,才能解除公眾對高速費“終身制”的疑惑。原因是,,“政府收費高速公路償債期按實際償清債務所需時間確定”,,實際上是一種“量出為入”,,這種與“量入為出”完全相反的過日子觀念,如果不在支出上把關,,必然會造就一個貪得無厭的敗家子的,。當然,以實際償清債務所需時間確定償債期,,可能涉及到具體的客觀因素,,但實際償清債務所需的時間,是與收繳的高速費的實際用途直接有關的,。換句話說,,收繳的所有高速費,,其中多少用于還債,,多少用于其他開支?
專家曾估算稱,全國高速公路一年收費在4000億元以上,,利潤超過金融,、房產行業(yè),。那么,,為何金融、房產被稱作暴利行業(yè),,而多數(shù)高速公路似乎每年都會“哭窮”?幾乎是暴利下的“入不敷出”,,是不是因為開銷太大了?事實上,審計署多次對收費公路項目審計顯示,,高速公路收取車輛通行費被擠占挪用,、違規(guī)減免,、大量用于工資,、福利支出,、閑置滯留等問題十分突出,,也就是說,各地高速公路每年收上去的錢,,只有一部分用于還貸,其他大量用于養(yǎng)人和利益輸送,。收費公司的高額福利,,人浮于事,、超編嚴重,,都屢被曝光,。例如,,一家高速經(jīng)營企業(yè)編制27人,,實際卻多達156人。
在這種現(xiàn)狀下,,如果不搞清楚高速費的“去脈”,而以實際償清債務所需時間確定償債期,,不但可能是一個無底洞,,而且更像是在縱容一個早已被寵壞的孩子。這種“量出為入”的“優(yōu)惠政策”,,放到如何一個有收費權的主體上,,在沒有做到對相關支出嚴格把關的情況下,,不出問題才怪,。實際上,,以實際償清債務所需時間確定償債期,,無論對政府收費或特許經(jīng)營的高速公路,,都已經(jīng)意味著投資上的失策和管理上的失敗,。對于特許經(jīng)營的高速公路,,經(jīng)營者如果沒有對項目進行評估,憑什么敢于攬入懷中?對政府收費高速公路,,政府如果無法確定還貸的期限及缺乏后期管理能力,,這種盲目的“大干快上”也是不可取的。這種走一步算一步造成的虧損,,最終則多以收取過路費的形式讓普通百姓埋單,。
事已至此,看上去也別無他法,。那么,,抓住了高速費“來龍”,就更應弄清高速費“去脈”,。如果沒有后者的嚴格把關,,若按這個《收費公路管理條例》修訂稿的做法,即使高速費實行“終身制”,,在“量出為入”的寬松條件下,,可能不會有“收夠了”的一天。(原標題:知風:抓住高速費“來龍”更應弄清“去脈”)
相關內容推薦:
10萬+
閱讀量150w+
粉絲1000+
點贊數(shù)