據(jù)悉,，《收費公路管理條例》修訂稿21日向社會征求意見,，擬對收費期限作出調整：政府收費高速公路償債期按實際償清債務所需時間確定，各省實行統(tǒng)借統(tǒng)還;特許經營高速公路經營期限一般不超過30年;償債期,、經營期結束后,，重新核定收費標準，實行養(yǎng)護管理收費,。(7月21日人民日報客戶端)

　　對此，我有點抱怨這樣的“干脆”態(tài)度，為何不早點拿出來?如果公眾早點知道高速費是要永遠收下去的,，還有什么必要煞有介事地追問收費高速公路的償債期,，以及與此相關的收費期?其中的道理也十分簡單,，高速公路是借錢修建的，這個錢是必須要還的;還完了債還要繼續(xù)養(yǎng)護管理，這也需要錢。雖然姓“公”的路不是用來賺“買路錢”的,，但看來政府也貼不起這筆錢。此“公”與“三公”,，命運大不同,。不知這是不是高速費“終身制”的“來龍”?

　　如果沒有“去脈”，“來龍”就變成了生造,。而只有用“來龍去脈”來拆解高速費,，才能解除公眾對高速費“終身制”的疑惑。原因是,，“政府收費高速公路償債期按實際償清債務所需時間確定”,，實際上是一種“量出為入”，這種與“量入為出”完全相反的過日子觀念,，如果不在支出上把關,，必然會造就一個貪得無厭的敗家子的。當然,，以實際償清債務所需時間確定償債期,，可能涉及到具體的客觀因素，但實際償清債務所需的時間,，是與收繳的高速費的實際用途直接有關的。換句話說,，收繳的所有高速費,，其中多少用于還債，多少用于其他開支?

　　專家曾估算稱,，全國高速公路一年收費在4000億元以上,，利潤超過金融、房產行業(yè),。那么,，為何金融、房產被稱作暴利行業(yè),，而多數(shù)高速公路似乎每年都會“哭窮”?幾乎是暴利下的“入不敷出”,，是不是因為開銷太大了?事實上，審計署多次對收費公路項目審計顯示,，高速公路收取車輛通行費被擠占挪用,、違規(guī)減免,、大量用于工資、福利支出,、閑置滯留等問題十分突出,，也就是說，各地高速公路每年收上去的錢,，只有一部分用于還貸,，其他大量用于養(yǎng)人和利益輸送。收費公司的高額福利,，人浮于事,、超編嚴重，都屢被曝光,。例如,，一家高速經營企業(yè)編制27人，實際卻多達156人,。

　　在這種現(xiàn)狀下,，如果不搞清楚高速費的“去脈”，而以實際償清債務所需時間確定償債期,，不但可能是一個無底洞,，而且更像是在縱容一個早已被寵壞的孩子。這種“量出為入”的“優(yōu)惠政策”,，放到如何一個有收費權的主體上,，在沒有做到對相關支出嚴格把關的情況下，不出問題才怪,。實際上,，以實際償清債務所需時間確定償債期，無論對政府收費或特許經營的高速公路,，都已經意味著投資上的失策和管理上的失敗,。對于特許經營的高速公路，經營者如果沒有對項目進行評估,，憑什么敢于攬入懷中?對政府收費高速公路,，政府如果無法確定還貸的期限及缺乏后期管理能力，這種盲目的“大干快上”也是不可取的,。這種走一步算一步造成的虧損,，最終則多以收取過路費的形式讓普通百姓埋單。

　　事已至此,，看上去也別無他法,。那么，抓住了高速費“來龍”，就更應弄清高速費“去脈”,。如果沒有后者的嚴格把關,，若按這個《收費公路管理條例》修訂稿的做法，即使高速費實行“終身制”,，在“量出為入”的寬松條件下,，可能不會有“收夠了”的一天。（原標題：知風：抓住高速費“來龍”更應弄清“去脈”）

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