????新華網(wǎng)北京６月１０日電（“新華視點”記者　楊紹功,、段續(xù),、李放）搜索引擎尺度大，淫穢色情信息“一搜即得”,；微博微信不嚴查,，大量賬號發(fā)布裸露挑逗圖片視頻；論壇博客“帶色營銷”,，以涉黑涉黃內(nèi)容吸引關(guān)注……專打“擦邊球”的色情信息泛濫,，成為亟待治理的網(wǎng)絡(luò)“牛皮癬”。

????不良信息舉報八成以上涉及淫穢色情網(wǎng)站

????近日,，打黃掃非的“清網(wǎng)”行動正迅速推進,，但仍有不少網(wǎng)站頂風作案。繼快播,、新浪被查之后,，百度貼吧、網(wǎng)易博客等５２家網(wǎng)站同樣因涉黑涉黃被查,。國家互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心數(shù)據(jù)顯示,，每天收到的３０００多條舉報信息中，８５％以上涉及淫穢色情網(wǎng)站,。

????暴露照片“一搜即得”,。記者在百度圖片中搜索涉黃關(guān)鍵詞發(fā)現(xiàn)，該網(wǎng)站按照相關(guān)要求對內(nèi)容進行了過濾,。但把關(guān)鍵詞換成“美女”“擦邊球”等卻發(fā)現(xiàn),，裸露圖片充斥其中，尺度之大令人咋舌,。

????這類“大尺度”的照片在微博上被大量傳播,。在某著名微博平臺，隱去臉部特征,、簡單遮擋敏感部位的涉黃圖片隨處可見,，且大都配有或明或暗的挑逗性文字。

????不少視頻網(wǎng)站緩沖頁面中,，網(wǎng)游彈窗也充滿了色情內(nèi)容,。出格的動作、夸張的表情,、暴露的衣著,，配上“陰陽雙修”,、“男女合體”等曖昧字眼，對青少年有很強的誘惑性,。

????這些微博賬號和網(wǎng)頁背后還有大批定期轉(zhuǎn)播推廣的“推手”,。推手和發(fā)布者互相合作，讓“擦邊球”越滾越大,。

????經(jīng)過傳播,，有的色情信息除了賺取點擊量，還會發(fā)展成為色情交易,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，不少色情微博都會標注微信賬號，網(wǎng)友添加這些微信賬號后,，通過支付寶,、銀行轉(zhuǎn)賬等方式交易辦理“會員”，就能收到推送的淫穢色情圖片和視頻,。

????“擦邊球”滿天飛,，要擋住卻不易。記者對調(diào)查中涉及的賬號進行了舉報,，但一個月下來這些賬號依然不停更新,。吉林省長春市學生家長周女士就表示，她曾經(jīng)多次看到孩子瀏覽這類“擦邊”信息,，仔細一查全都出自正規(guī)網(wǎng)站,，“難道管一管就這么難？”

????“不描述性行為就不算淫穢,，這類色情信息都是擦著這條邊在走,。”一名不愿具名的法律專家認為,，色情“擦邊球”往往把底線當作上限,，其危害性不亞于被認定的淫穢內(nèi)容。

????關(guān)卡重重緣何漏掉網(wǎng)絡(luò)色情“擦邊球”,？

????一般而言,，網(wǎng)絡(luò)信息傳播要經(jīng)過發(fā)布者自審、網(wǎng)絡(luò)平臺審查,、行政機關(guān)監(jiān)察等多道關(guān)卡,。然而，色情“擦邊球”大行其道,，表明這些關(guān)卡存在漏洞。

????發(fā)布者為獲利刻意大打“擦邊球”,。西南某縣級市公安局網(wǎng)監(jiān)支隊的一名負責人告訴記者,，網(wǎng)絡(luò)色情信息的發(fā)布者越來越“狡猾”,，“關(guān)鍵部位一擋，就說自己沒有違反規(guī)定,，公然以此牟利,。”

????作為第二道關(guān)口的部分網(wǎng)站平臺,，卻有意無意地為這些“擦邊球”開“后門”,。曾在某知名門戶網(wǎng)站工作多年的陳嚴告訴記者，部分網(wǎng)站對“大尺度”信息發(fā)布在什么頻道,、曝光時間多長都有詳細計劃,。近期，部分知名網(wǎng)站陸續(xù)因涉黃被查,，多是疏于自律的結(jié)果,。

????為何部分網(wǎng)站要對色情“擦邊球”網(wǎng)開一面？曾任某知名網(wǎng)站編輯的王揚說,，每當有大尺度的照片被發(fā)布,，特定頁面和頻道的點擊量就會迅速提升�,！包c擊量是網(wǎng)站的命根子,。”陳嚴說,，網(wǎng)站內(nèi)部也會有競爭排名,，傳播者由于利益捆綁，自審不嚴也不足為奇,。

????自審他審都失守后,，行政機關(guān)的檢查理應積極補位，但是網(wǎng)絡(luò),、文化,、公安等部門的執(zhí)法者卻發(fā)現(xiàn)，他們在查處網(wǎng)絡(luò)色情信息時遭遇了“尺度”尷尬,。

????國家互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心經(jīng)常接到網(wǎng)友舉報的色情“擦邊”信息,。盡管有些畫面看起來很“黃”，只能算色情信息,，無法訴諸刑罰,，甚至按治安案件處理也很難。

????“查一次罰幾百,，色情信息傳播者違法成本太低,。”江蘇南京一名文化執(zhí)法部門的負責人表示，該部門的處罰手段有限,，一事一議,、簡單取證、小單罰款已經(jīng)難以有效威懾,，需要多部門聯(lián)手深入追查源頭,，依法打擊背后的販黃利益鏈。

????公安部門也有需要突破的“瓶頸”,。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，淫穢物品需由公安機關(guān)治安部門進行鑒定，但國家對“鑒黃師”并沒有明確認證,。部分業(yè)內(nèi)人士認為,，由于缺少統(tǒng)一標準，公安機關(guān)自行認證的“鑒黃師”資質(zhì)存疑,，色情信息的鑒定渠道仍然不暢,。

????監(jiān)管有的放矢 凈網(wǎng)還需更多連接

????不少專家認為，網(wǎng)絡(luò)色情“擦邊球”之所以能屢屢得手,，癥結(jié)還在各個環(huán)節(jié)的認定標準和尺度不統(tǒng)一,，難點是缺乏明確的權(quán)責和有效的管理�,！安吝吳颉蓖娴氖恰皶崦痢�,，踩的是底線，如果尺度能夠收緊,，只要擦邊就會出界,。

????“什么是色情，難在界定,�,！敝袊�青少年研究會副會長陸士楨認為，加強理論研究,，給淫穢,、色情等違法內(nèi)容確定具體可操作的邊界是現(xiàn)實需求。

????明確尺度才能讓“擦邊球”犯規(guī)出局,。吉林省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任張育新等表示,，針對微博等社交媒體傳播的涉黃、淫穢信息應給予有效判定,。對這些“擦邊球”應盡早建立內(nèi)容分級體系,，設(shè)立相應瀏覽權(quán)限和標準，引入未成年人控制機制,，通過法律法規(guī)約束讓網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管行為有的放矢,。

????此外,，從網(wǎng)絡(luò)平臺到行政部門，真正“凈網(wǎng)”還需更多銜接,。中科院科技政策與管理科學研究所助理研究員李強就認為,，當前網(wǎng)絡(luò)掃黃多部門之間仍未能形成合力。從網(wǎng)站設(shè)立瀏覽白名單,，到執(zhí)法部門突破取證難，要讓色情信息整治環(huán)環(huán)相扣,，仍需更多制度設(shè)計,。

????管理放松，睜一只眼閉一只眼,，球就擦過去了,；管理嚴格，對簡單的線索都不放過,，“擦邊球”就得收斂,。吉林大學哲學社會學院副院長田毅鵬等認為，這類色情“擦邊球”更容易危害未成年人健康成長,。在網(wǎng)路平臺和行政部門加強日常監(jiān)管的同時,，還應發(fā)動網(wǎng)民共同建立綠色移動互聯(lián)網(wǎng)傳播秩序。

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