新華網(wǎng)南京６月５日電（“新華視點”記者楊紹功? 陳剛)主城核心區(qū)干道停車費漲至２０元／小時,，停滿２４小時將要交２４４元,，一天停車費比一次違停罰款還要高,！江蘇南京近期大幅調(diào)高城區(qū)停車費收費標準,，讓不少市民驚呼停不起,。

　　汽車圍城的困境中,，停車費的上調(diào)引發(fā)了人們對交通資源分配,、政府管理手段的爭議。

　　寧可吃罰單　也不愿交停車費

　�,。对拢保等掌�,，南京將實行停車費新政：新街口等核心區(qū)干道停車費漲至２０元／小時，停滿一天最高收費達２４４元,。在景區(qū),、醫(yī)院等交通流較大的地方，節(jié)假日,、交通擁堵情況下,，停車費還可能上浮１５％－５０％,。

　　收費標準大幅提高,，收費區(qū)域面積大幅增加。此次調(diào)整后,，南京停車收費核心區(qū)面積占江南六區(qū)總面積的０．４％,，比以往增加了近一倍。

　　南京停車費的這次調(diào)整引來頗多爭議,。不少市民認為,，簡單擴大收費范圍、提高收費標準,，難免只是以罰代管,，無益于緩解城區(qū)交通擁堵,。

　　“違停一次５０塊，貼單一次也才１００塊,，沿街停一天就得２００多塊,，這不是鼓勵大家違章停車嗎？”南京車主李女士說,，作為住在核心區(qū)的居民,，停車費上漲將大幅增加她的出行成本，個別情況下她寧愿吃罰單,，也不愿交停車費,。

　　盡管新規(guī)規(guī)定核心區(qū)內(nèi)居民可以在周邊支路泊位包月停車，但核心區(qū)早已提供不了那么多車位,�,！爸苓吥軇澋能囄灰呀�(jīng)劃完了，車也停滿了,，還要提高收費,，這不明擺著撈錢嗎？”李女士對政策效果存疑,。

　　然而,，也有人為新政叫好。南京出租車司機李強就認為,，提高收費和嚴格執(zhí)法能把不必要的車輛擠出主城區(qū),，以便緩解交通擁堵�,？蓙砜刹粊淼能囎�,，以后就會少上主城來，公交和出租能走得更順暢,。

　　供需矛盾突出 高收費是無奈還是懶政,？

　　南京市有關部門表示，此次提高核心城區(qū)停車費實是迫不得已之舉,。據(jù)南京市交通管理局科研室副主任畢衍蒙介紹,，當前南京機動車保有量達１８８萬輛，已經(jīng)逼近當?shù)刈畲箫柡土浚玻埃叭f輛的極限,。南京江南六區(qū)泊位缺口高達２８萬個,，無論是修路還是新增泊位，都無法滿足需求,。

　　類似的情況在北京等大城市更加明顯,。統(tǒng)計顯示，到２０１３年１０月,，北京市機動車保有量已達５３９．８萬輛,，但正式停車位僅有２７６萬多個,。專家分析指出，由于停車位與機動車數(shù)量相差２６０多萬個,，從理論上講,，這些機動車每天即使只停一次，就會出現(xiàn)２６０多萬次違章停車的機會,。

　　停車位供需矛盾突出,，帶來的不僅是占道違停的增加，還有各種飽受詬病的“劃地收費”亂象,。北京市交管局官方網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示，北京市有路側停車位６５０００多個,，業(yè)內(nèi)據(jù)此估算,，北京每年應收占道停車費有數(shù)億元，但公開數(shù)據(jù)顯示,，２０１０年,，北京占道停車費收入僅為２１１０萬元，巨額停車費被劃地亂收費擠占,。

　　占道停車亂象理不順,，帶來的后果日益嚴重。一些城區(qū)的次干路和支路,，由于大量被臨時劃作停車位,，而造成交通擁堵。在南京,，大量汽車涌向主城區(qū),，導致該區(qū)域多次增劃車位，高峰期間主城區(qū)９５％的主次干道都在堵車,，且高峰時段在大幅延長,。

　　交通公共資源分配矛盾最終加重了老百姓的負擔。一些車主表示,，增加停車收費與停車難互相重疊,，動輒幾十元的停車費讓人望而卻步。為規(guī)避高額收費,，在一類停車地區(qū)周邊,，往往形成停車“圍城”，惡化了交通秩序,。

　　停車費,、擁堵費……各種以罰代管的治堵舉措頻現(xiàn)，甚至不少城市仍認為,，城區(qū)停車擁堵是收費太低的結果,，交通專家對此表示擔憂,。他們認為，要治病應該先健身,，要理順交通資源分配,，占道劃位、停車收費不能是筆糊涂賬,。

　　治堵如何出招

　　近年來,，北京、上海,、杭州等地實行了行政性限購或限行措施,，但是效果并不理想，甚至在決策過程中引發(fā)了對政府公信力的質(zhì)疑,。因此業(yè)內(nèi)建議,，在行政性舉措之外，使用價格杠桿調(diào)節(jié),。

　　收取高額停車費的由頭是城市治堵,，但圍繞這個老問題各地政府仍然沒有完美的解決方案，收費已經(jīng)成為主要調(diào)控方式,。

　　此前,，已有北京、廣州,、深圳,、杭州等多地為治理擁堵，陸續(xù)大幅提高停車費,，日均最高停車收費高達２００多元,。其他日均停車費過百元的城市更不在少數(shù)。

　　“限購限行只是權宜之計,，治理擁堵需要理念上的轉(zhuǎn)變,。”東南大學交通學院教授陳學武說,，從限購限行轉(zhuǎn)向價格杠桿,，還需要更多配套措施。南京沒有實行限購限行,，早在年初就確定了通過限制市中心停車位,，以停車難倒逼少開車的治堵思路，目前急需各類公交優(yōu)先的配套措施,。

　　此次,，南京在大幅提高停車費的同時還提出，將大力發(fā)展地鐵等公共交通并實施換乘優(yōu)惠,。不少市民都表示希望公交優(yōu)先的策略和公交優(yōu)惠能夠早日落實到位,。

　　“不要總想著收費,，要多在管理上下功夫�,！敝袊�工程院院士錢七虎等認為,，要從根本上解決城市交通困擾，需要從停車難等“堵點”入手,，變罰限為疏導,，充分挖掘社會潛力，共同破解這一難題,。

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