2014-06-11 09:39:32 公務(wù)員考試網(wǎng)
文章來源:華圖教育
改革是否到位,能否有效,直接影響到科技創(chuàng)新的新引擎能否全速發(fā)動。用改革之手點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎,,就是要打通梗阻,搭建橋梁,;就是要整合碎片,,握指成拳
“科技競爭就像短道速滑,我們在加速,,人家也在加速,,最后要看誰速度更快、誰的速度更能持續(xù),�,!比涨埃趦稍涸菏看髸�,,習(xí)近平總書記的重要講話,,再一次讓人們感受到創(chuàng)新潮流的強(qiáng)勁激蕩。
從“向科學(xué)進(jìn)軍”,,到“科學(xué)的春天”,,再到“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”,每一次的國家科學(xué)盛會,,總能讓人聽到嘹亮的創(chuàng)新號角,,并將目光投向未來。古希臘人阿基米德用科學(xué)這根杠桿撬動了想象中的地球,,依靠科技創(chuàng)新撬動13億人的現(xiàn)代化夢想,,何嘗不是極富想象力和挑戰(zhàn)性的課題?
量子反�,;魻栃�(yīng)被譽(yù)為諾貝爾獎級的基礎(chǔ)研究成果,自主研制的國產(chǎn)大飛機(jī)進(jìn)入新的研制階段,,華為靠技術(shù)進(jìn)步打敗競爭對手,,中興通訊連續(xù)幾年占據(jù)國際專利申請量全球前列位置……近年來,在一些領(lǐng)域,,我國正由“跟跑者”向“并行者”“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變,,刻印下創(chuàng)新驅(qū)動的穩(wěn)健步伐。但從總體上看,,我國科技創(chuàng)新基礎(chǔ)還不牢,,自主創(chuàng)新特別是原創(chuàng)力還不強(qiáng),關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局沒有從根本上改變,�,!安荒芸偸怯脛e人的昨天來裝扮自己的明天”,這樣的告誡,凸顯了自主創(chuàng)新的重要性,。
沒有點(diǎn)火系統(tǒng),,發(fā)動機(jī)轉(zhuǎn)不起來;沒有好的點(diǎn)火系統(tǒng),,發(fā)動機(jī)優(yōu)越性能體現(xiàn)不出來,。科技創(chuàng)新的引擎內(nèi),,科技積累,、人才厚度等如同混合的可燃?xì)怏w,等待著點(diǎn)火系統(tǒng)釋放出火花的瞬間,,充分燃燒,。如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎,那么改革特別是科技體制改革就是點(diǎn)燃這個新引擎必不可少的“點(diǎn)火系”,,它正是這個“新引擎”不可或缺的組成部分,。
改革是否到位,能否有效,,直接影響到科技創(chuàng)新的新引擎能否全速發(fā)動,。科技領(lǐng)域多年來一直存在的痼疾,,時常讓科技創(chuàng)新“怠速空轉(zhuǎn)”,。發(fā)達(dá)國家科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率在70%—80%,而我國2012年剛達(dá)到52.5%,;雖然我國成為全球申請專利最多的國家之一,,但科技成果整體轉(zhuǎn)化率低于20%,產(chǎn)業(yè)化則更低,。
這些問題背后的一個重要癥結(jié),,就在于科技創(chuàng)新鏈條上存在著眾多體制機(jī)制關(guān)卡,創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化各個環(huán)節(jié)銜接不夠緊密,。如同接力賽,,第一棒跑到了,下一棒沒有人接,,或者接了不知道往哪兒跑,。
以科技成果轉(zhuǎn)化為例,科研評價機(jī)制等方面的弊端,,使許多新成果不能及時轉(zhuǎn)化,,長眠在實(shí)驗(yàn)室。而在各部門,、各領(lǐng)域科技創(chuàng)新活動中,,“信息孤島”導(dǎo)致了“創(chuàng)新孤島”:對于一些熱門領(lǐng)域,,大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)各拉隊(duì)伍,、各起爐灶,,研究進(jìn)展交流少,項(xiàng)目競爭交鋒多,,導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)和科研資源浪費(fèi),。一些行業(yè)主管部門,傾向于給自己的“直系”研究所下項(xiàng)目,、給經(jīng)費(fèi),,而往往冷淡本系統(tǒng)外的同類研究所�,!耙划三分地”的利益藩籬和思維定勢,,難以聚合1+1>2的力量。
從這個角度看,,用改革之手點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎,,就是要打通梗阻,搭建橋梁,;就是要整合碎片,,握指成拳。比如,,加強(qiáng)科技創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,努力克服各領(lǐng)域、各部門,、各方面科技創(chuàng)新的分散封閉,、交叉重復(fù)等碎片化現(xiàn)象,加快建立健全各主體,、各方面,、各環(huán)節(jié)有機(jī)互動、協(xié)同高效的國家創(chuàng)新體系,。又比如,,著力圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈,,聚焦國家戰(zhàn)略目標(biāo),集中資源,、形成合力,,突破重大關(guān)鍵科技問題。正如習(xí)近平總書記指出的,,科技成果只有完成從科學(xué)研究,、實(shí)驗(yàn)開發(fā),、推廣應(yīng)用的三級跳,才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價值,。
現(xiàn)在,,“創(chuàng)新、創(chuàng)新,、再創(chuàng)新”的號角已經(jīng)響起,,科技創(chuàng)新這架新引擎正蓄勢待發(fā)。不斷完善“點(diǎn)火系”,,讓創(chuàng)新引擎沉穩(wěn)有力地加速,,科技將創(chuàng)造更多令人意想不到的奇跡。
《 人民日報 》( 2014年06月11日 05 版)
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