2013-12-25 11:16:20 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
這次中央農(nóng)村工作會議,,是黨的十八屆三中全會之后召開的第一個農(nóng)村工作會議,,也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展關(guān)鍵時期的一次重要會議,。會議深刻闡述了事關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展的戰(zhàn)略性、方向性重大問題,,全面部署了深化農(nóng)村改革,、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重點(diǎn)任務(wù),,提出了當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總要求。這對于統(tǒng)一思想,、凝聚共識,,加快實(shí)現(xiàn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
進(jìn)入新世紀(jì)以來,,“三農(nóng)”快速發(fā)展、持續(xù)向好,,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”,,農(nóng)民增收有望實(shí)現(xiàn)“十連快”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全線飄紅,。站在新起點(diǎn),,我們一定要清醒看到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)還是“四化”同步的短腿,,農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板,,農(nóng)村改革發(fā)展面臨的環(huán)境更復(fù)雜、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻:需求總量剛性增長,,資源環(huán)境約束趨緊,,確保糧食安全難度增大;村莊空心化,、農(nóng)村老齡化,,誰來種地問題日益凸顯;經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)深刻變化,,農(nóng)村社會管理壓力加大,。解決好這些農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨的重大課題,必須按照“穩(wěn)定政策,、改革創(chuàng)新,、持續(xù)發(fā)展”的總要求,在全面深化改革中尋求新突破,。
穩(wěn)定政策是前提,。35年農(nóng)村改革,一條重要經(jīng)驗(yàn)就是“三農(nóng)”政策深得民心,,調(diào)動了億萬農(nóng)民的積極性,。新時期加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,一定要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,。堅持中央農(nóng)村基本政策不動搖,尤其是堅持農(nóng)村土地集體所有,,堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位,,穩(wěn)定保持現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系并長久不變,,真正讓農(nóng)民吃上“定心丸”。中央鼓勵各地探索創(chuàng)新,,先行先試,,但要充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益,,不刮風(fēng),,不走偏,這是必須堅守的底線,。
改革創(chuàng)新是動力,。要立足國情農(nóng)情,順應(yīng)現(xiàn)代化規(guī)律,,堅決破除不適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制弊端,。要以解決好地怎么種為導(dǎo)向,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,;以解決好地少水缺的資源環(huán)境約束為導(dǎo)向,,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;以滿足吃得好吃得安全為導(dǎo)向,,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品,。
持續(xù)發(fā)展是方向。要更加注重永續(xù)發(fā)展,,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,,協(xié)調(diào)兼顧高產(chǎn)高效與資源生態(tài)永續(xù)利用,發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè),,開展農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息試點(diǎn),,加大生態(tài)保護(hù)建設(shè)力度,建立起農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制,。
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,抓好糧食生產(chǎn)是首要任務(wù)。我們是有13億人口的發(fā)展中大國,,保障糧食安全是一個永恒的話題,。雖然全國糧食總產(chǎn)邁上1.2萬億斤臺階,但總體看,,糧食安全基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,。解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事,不能因?yàn)檫B年增產(chǎn)而思想麻痹,,不能因?yàn)榘l(fā)展向好而工作松懈,。要堅持以我為主、立足國內(nèi),、確保產(chǎn)能,、適度進(jìn)口,、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略,嚴(yán)守耕地紅線,,確保谷物基本自給,、口糧絕對安全的底線,把飯碗牢牢端在自己手上,。
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,在保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量增加的同時,要下決心抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,,堅持源頭治理,、標(biāo)本兼治,確保人民群眾“舌尖上的安全”,。要加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,優(yōu)先保障和改善農(nóng)村民生,,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè),、農(nóng)村社會安定有序。
各地農(nóng)村情況千差萬別,,全面深化農(nóng)村改革,,要因地制宜、循序漸進(jìn),,不搞“一刀切”,、不追求一步到位,允許采取差異性,、過渡性的制度和政策安排,。該中央統(tǒng)一部署的不要搶跑,該盡早推進(jìn)的不要拖宕,,該試點(diǎn)的不要倉促推開,,一步一個腳印,扎實(shí)有序穩(wěn)步推進(jìn),。
“三農(nóng)”向好,,全局主動。明年是全面深化改革的第一年,,是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,。我們要舉全黨全國之力持之以恒強(qiáng)農(nóng)業(yè)、惠農(nóng)村,、富農(nóng)民,,積極進(jìn)取,銳意創(chuàng)新,,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展新局面,。
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