■做好明年經(jīng)濟工作，應(yīng)當培育新的消費熱點,，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，做大穩(wěn)定外需的“壓艙石”　

　　中央經(jīng)濟工作會議提出，做好明年的經(jīng)濟工作，要充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用,、出口的支撐作用。消費,、投資,、出口這“三駕馬車”，其快與慢,、穩(wěn)與進,，決定著明年經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。

　　消費需求是基礎(chǔ),。作為社會再生產(chǎn)的終點和新的起點,，消費對經(jīng)濟增長起著直接和最終的決定作用。在“三駕馬車”中,，消費需求“塊頭”最大,，對經(jīng)濟增長的貢獻也最大。由于消費需求的波動往往小于投資需求,，因此它不僅是拉動經(jīng)濟增長的主導(dǎo)力量,，也是緩解經(jīng)濟劇烈波動的穩(wěn)定力量，有助于經(jīng)濟平穩(wěn)運行,。

　　投資需求是關(guān)鍵,。近年來，與消費需求相比,，同為內(nèi)需的投資需求表現(xiàn)得較為活躍,，其變動對總需求的影響也較大。合理適度地擴大投資需求,、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),既有利于刺激即期需求,，緩解經(jīng)濟下行壓力，也有利于為未來經(jīng)濟的持續(xù)健康增長打下基礎(chǔ),。

　　外部需求是支撐,。作為全球第二大經(jīng)濟體，我們已經(jīng)深度參與國際競爭與合作,，出口行業(yè)吸納了大量就業(yè),。外貿(mào)訂單不僅僅意味著數(shù)字的增減，還緊連著千萬企業(yè)的冷暖,，關(guān)系著普通百姓的飯碗,，放松不得。

　　當前,，我國經(jīng)濟穩(wěn)中有進,、穩(wěn)中向好，但經(jīng)濟運行仍然存在下行壓力。做好明年經(jīng)濟工作,，努力釋放有效需求,，“三駕馬車”須更加給力——

　　發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用，應(yīng)當積極培育新的消費熱點,。雖然直接刺激政策退出,、公款消費回落等因素讓消費增長面臨壓力，但新型商品消費,、生活服務(wù)消費,、信息網(wǎng)絡(luò)消費以及假日消費等新的消費熱點和消費模式正在形成。今年前三季度網(wǎng)絡(luò)消費1.3萬億元,，相當于去年全年的額度,，紅紅火火，前景可期,。這些新熱點,，更多反映了普通居民的消費意愿和消費潛力，應(yīng)及時在制度,、政策上給予呵護和鼓勵,，比如，對千萬家網(wǎng)絡(luò)小店,，應(yīng)減免稅費,，“放水養(yǎng)魚”。我們擁有世界上最大市場和最高人均居民儲蓄額,，消費潛能可觀,，有條件也有能力筑牢這個抵御外部經(jīng)濟動蕩的發(fā)展基礎(chǔ)。

　　發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,，應(yīng)當進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),、提升投資質(zhì)量。政府投資不撒胡椒面,、不“關(guān)照”產(chǎn)能過剩行業(yè),，同時落實相關(guān)政策，打破準入壁壘,，支持民間資本進入可以市場化運作的基礎(chǔ)設(shè)施,、市政工程和其他公共服務(wù)領(lǐng)域，更好地為打造經(jīng)濟升級版服務(wù),。

　　發(fā)揮出口的支撐作用,，做大穩(wěn)定外需的“壓艙石”，就應(yīng)保持傳統(tǒng)出口優(yōu)勢,激發(fā)技術(shù)和大型成套裝備出口對關(guān)聯(lián)行業(yè)出口的帶動作用,。同時，抓住機遇創(chuàng)造新的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，比如,，支持跨境電子商務(wù)等新型貿(mào)易方式和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展,，增強中小民營企業(yè)拓展國際市場的能力，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次,，打造國際知名品牌，建設(shè)國際營銷網(wǎng)絡(luò),，等等,。

　　釋放有效需求的巨大潛力離不開改革這個強大動力。讓“三駕馬車”跑得更快更穩(wěn),，應(yīng)當向深化改革要紅利,，讓內(nèi)需的能量充分迸發(fā)，讓外需的空間不斷拓展,，確保消費,、投資、出口馬力十足,，并駕齊驅(qū),，拉動中國經(jīng)濟持續(xù)健康前行。

　　《 人民日報 》（ 2013年12月23日 18 版）

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