2013-12-18 17:54:41 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
原標(biāo)題:如何破解違法維權(quán)悖論(點(diǎn)睛)
又是年終歲末,,又到了農(nóng)民工討薪的高峰季節(jié),。民工討薪,、老板欠薪是說不完的話題,。治理欠薪行為,,各級政府部門及司法機(jī)關(guān)不可謂不重視,,各地各部門相繼出臺了一系列政策措施,,各地法院也判決了一批惡意欠薪案件。然而,,政府部門及司法機(jī)關(guān)的努力似乎仍然無法吸引勞動(dòng)者通過正當(dāng)渠道維護(hù)合法權(quán)益,。討薪者為了討薪,年年都有“新思路”:拜關(guān)公,、當(dāng)街下跪,、跳樓跳河,而堵路或者持刀等極端暴力措施更是屢見不鮮,。
本是討回自己應(yīng)得的血汗錢,,為什么勞動(dòng)者不愿選擇合法的維權(quán)渠道,卻要放棄尊嚴(yán)和人格,,甚至采取違法手段來維權(quán),?有學(xué)者道出了個(gè)中原因:“如果采取合法手段,選擇正規(guī)渠道,,勞動(dòng)者除了付出金錢成本外,,還要承擔(dān)高昂的時(shí)間成本,而且欠薪還未必能討回,�,!笨磥恚平庥眠`法手段維護(hù)合法權(quán)益的悖論,,還需從暢通維權(quán)渠道,、降低維權(quán)成本、提高違法成本做起,。
按照法律規(guī)定,,勞動(dòng)者被欠薪時(shí),可以選擇勞動(dòng)爭議仲裁或者向法院提起訴訟,,前者大約需要60天,,而后者一審一般需要6個(gè)月時(shí)間。而“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬”案件的被告人多數(shù)都是被判處緩刑,、拘役或者一年有期徒刑,,鮮有被判處兩年以上有期徒刑的。如此長的期限,、并不嚴(yán)重的懲罰后果,,造成維權(quán)成本居高不下,不僅使法律難以對惡意欠薪者起到威懾作用,,也讓勞動(dòng)者失去了依法維權(quán)的信心和耐心,。
引導(dǎo)勞動(dòng)者選擇合法維權(quán)渠道,減少和避免其維權(quán)時(shí)采取非常規(guī)手段對自身及社會(huì)造成更多危害,,必須健全法律法規(guī),,降低維權(quán)成本,。有關(guān)部門應(yīng)該暢通勞動(dòng)者依法維權(quán)渠道,加大對欠薪行為的治理力度,,從根源上減少惡意欠薪現(xiàn)象。同時(shí),,也應(yīng)完善法律法規(guī),,比如在出現(xiàn)欠薪時(shí),可授權(quán)勞動(dòng)行政部門調(diào)查核實(shí)后立即協(xié)助勞動(dòng)者向法院申請財(cái)產(chǎn)保全或者先予執(zhí)行,,及時(shí)查封,、扣押、變賣欠薪者可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),,以免討薪者人財(cái)兩空,。對于當(dāng)事人雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的案件,也可以實(shí)行終局仲裁或者一審終審,,并縮短執(zhí)行期限,,避免惡意欠薪者故意拖延訴訟時(shí)間。
此外,,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益需要各有關(guān)部門密切配合,,把工資保證金制度落到實(shí)處,堅(jiān)決制止用工者未繳納工資保證金而開工建設(shè)的行為,。同時(shí)加大宣傳和培訓(xùn)力度,,提高農(nóng)民工搜集、固定證據(jù)的意識和能力,。勞動(dòng)部門還可聯(lián)手征信部門建立黑名單制度,,對列入黑名單的欠薪者提高其用工門檻,并向勞動(dòng)者及時(shí)發(fā)出預(yù)警,,增強(qiáng)其防范能力,。
只有維權(quán)渠道足夠暢通,勞動(dòng)者才會(huì)放棄非理性的維權(quán)渠道,,從而避免出現(xiàn)堵路討薪等讓勞動(dòng)者,、用工者、政府和社會(huì)四敗俱傷的事件,。
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