作者：徐立凡

　　明年乃至今后更長時間中國經濟的增長能否更堅實,，關鍵看改革邏輯能否在今后成為全社會的共識和行為主導,。

　　中央經濟工作會議12月10日至13日在北京舉行。會議總結了2013年經濟工作,，分析了當前國內外經濟形勢,，在穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新的總基調下,，部署了明年六大任務,。引人注目的是，此前中央經濟工作會議慣例會提出的GDP增長目標,，此次沒有涉及,。淡化GDP目標，凸顯了經濟工作的新思路,。

　　新思路新在,，明年經濟工作從“目標管理”轉向了“改革管理”。會議部署的六大任務,，無不包含改革的潛臺詞,，比如，大力調整產業(yè)結構,，化解產能過剩,，需要破除GDP迷思，把增長轉向有質量的,、不惡化基本生存環(huán)境的方向上來,；促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,，需要創(chuàng)新區(qū)域政策，堅決實施主體功能區(qū)制度,，創(chuàng)新扶貧思維,；不斷提高對外開放水平，需要加快自貿區(qū)談判,、投資協(xié)定談判,、絲綢之路經濟帶建設,，也需要簡化引進外資的審批程序,。

　　新思路還新在，對于形勢的判斷具有清醒的憂患意識,。會議明確指出,，從內部環(huán)境看，經濟運行存在下行壓力,，部分行業(yè)產能過剩問題嚴重,，結構性就業(yè)矛盾突出，生態(tài)環(huán)境惡化,、食品藥品質量堪憂等突出問題仍沒有緩解,；從外部環(huán)境看，新的增長動力源尚不明朗,，大國貨幣政策,、貿易投資格局、大宗商品價格的變化方向都存在不確定性,。部署的六大任務中,，將“以我為主”的國家糧食安全放到突出位置，并強調要“著力防控債務風險”,，體現的也是對于經濟運行整體的清醒判斷,。

　　新思路還新在，民生政策更加具有可操作性,。會議提出,，把就業(yè)工作擺到突出位置，加大廉租住房,、公共租賃住房等保障性住房建設和供給,，做好棚戶區(qū)改造，加大環(huán)境治理和保護生態(tài)的工作力度,、投資力度,、政策力度。所涉及的就業(yè),、住房,、環(huán)境問題,，正是當前公眾最為關注的民生問題。

　　實際上,，從淡化GDP目標到六大任務的政策思路,，在十八大及十八屆三中全會就已確立，許多改革已經在著手進行,。降低GDP在政績考核中的權重,，將地方債務列為地方政績的考核目標，已是既定政策,；強力削減以鋼鐵產能為代表的“三高”產能,，也在進行中；以上海自貿區(qū)為象征的新一輪開放熱潮正在興起,，年底前一系列的外交戰(zhàn)略之舉,，為中國經濟降低外部風險正打下堅定基石。

　　可以說,，中央經濟工作會議提出的總體目標和六大任務,，是對落實十八屆三中全會精神的再號召，是對全面深化改革的再動員,。穩(wěn)中求進,，關鍵還在進取。明年乃至今后更長時間中國經濟的增長能否更堅實,，關鍵看改革邏輯能否在今后成為全社會的共識和行為主導,。（徐立凡）

相關內容推薦：