2013-12-13 13:15:17 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
廣東省房協(xié)近日發(fā)布的《廣東省縣域房地產(chǎn)發(fā)展研究報告》顯示,,全省半數(shù)縣級城市的房地產(chǎn)市場出現(xiàn)供應過剩風險或已明顯供大于求,有可能出現(xiàn)“鬼城”,、“空城”以及超規(guī)模造城等風險,。(《新快報》12月11日)
近幾年,,雖然有關(guān)“鬼城”的報道一波又一波,媒體通過大量圖片和視頻,,展示了十多個城市在建設(shè)中存在的“空城”,、“鬼城”怪相,但所涉城市沒有一個明確承認,。
不承認“鬼城”并不等于就沒有“鬼城”,。這些年,“造城熱”席卷各地,,國家發(fā)改委對12省區(qū)的調(diào)查顯示,,平均每個地級市要建約1.5個新城、新區(qū),,而且,,許多新區(qū)動輒就是數(shù)十甚至上百平方公里的大手筆規(guī)劃。但這些新城,、新區(qū),,除了體現(xiàn)地方主政者的魄力和意志,在規(guī)劃打造前,,有沒有考慮到當?shù)氐娜丝谝?guī)模和經(jīng)濟能力,,又有多少是聽取了百姓的意見呢?
雖然地方政府在就“鬼城”的說法辟謠時信誓旦旦,,比如“城市化的進程不會像種白菜樣幾個月見效,,需要一定緩沖期”等,但據(jù)報道,,這些在樓盤被建成后被大量閑置的城市,,后期改造無一不是主要靠“拉人填城”的方式來消弭“鬼城”質(zhì)疑,這不僅無形中增加了城市區(qū)域建設(shè)成本,,也給城市發(fā)展埋下諸多隱患和不確定因素,。
以昆明呈貢為例。數(shù)年前,,這個規(guī)劃面積160平方公里的新城就被報道為“動物和樓比人多”,,從2003年開始,當?shù)鼐吞岢鐾ㄟ^10到20年建設(shè)呈貢180萬人口的目標(《春城晚報》8月16日),,現(xiàn)在,,雖然當?shù)貙?0所高校的20萬學生和昆明的8000名公務(wù)員拉過來“填城”,人口也僅達到30萬,。
再有,,城市發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)支撐,否則即使拉再多人來也難以留下。鄂爾多斯康巴什新區(qū)造城之后,,讓周邊大量農(nóng)牧民過來“填城”,。政府為留住他們,一開始除了給其提供住房,、還負責落實工作、社保等,,但隨著當?shù)剡^分,、單一化依靠的煤炭市場冷淡,財政吃緊,,政府對農(nóng)民的工作,、社保有心無力。如今,,許多農(nóng)民又開始懷念以往的田地和牧場,。
“鬼城”、空城的背后,,有面子工程,,有政績沖動,更有土地依賴和畸形的發(fā)展觀,,其潛在危害除了造成土地資源浪費,、巨額經(jīng)濟損失、透支未來發(fā)展等,,也可能給地方信貸帶來巨大風險,。富有戲劇性的是,今年以來,,即便“鬼城說”甚囂塵上,,但包括世茂、恒大,、碧桂園,、新城在內(nèi)的諸多地產(chǎn)商都加快了在三四線城市拿地的步伐。這其中,,到底有多少是繁榮,,有多少是泡沫,,是不是到了該好好評估一下的時候,?
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