財政部昨天公布了“2013年11月份財政收支情況”,，數(shù)據(jù)預(yù)示12月可能突擊花錢24933億元,，占全年支出比例有望超去年,。對比來看,，2012年12月份全國公共財政支出僅20816億元,，大幅增加的數(shù)字或許預(yù)示著年底突擊花錢一幕將再現(xiàn),。（12月12日《京華時報》）

　　各級政府機(jī)構(gòu)“突擊花錢”的問題由來已久,，雖然公共輿論年年都在批評，專家也經(jīng)常提出改革建議,，但卻一直沒有逆轉(zhuǎn)這個現(xiàn)象,，導(dǎo)致每到歲末，都會看到各級政府機(jī)構(gòu)大筆開支,，將剩余額度集中花掉的情況,。從今年的財政支出形勢來看，“突擊花錢”再次上演已無懸念,，只是花多花少的問題了,。

　　“突擊花錢”容易造成財政資金浪費、政府部門花錢無度,、為花錢而花錢,、財政支出過快膨脹、項目審核放松,、貪污腐敗等諸多弊病,，長期以來飽受民眾批責(zé)。在如今經(jīng)濟(jì)增長趨緩,、財政收入緊張的大環(huán)境下,，大手大腳花錢顯然已不合時宜，需要盡快改革財政預(yù)算制度,，通過前置預(yù)算管理模式,，控制各級政府機(jī)構(gòu)花錢行為，無預(yù)算則無錢花,，以防范年底“突擊花錢”的怪現(xiàn)象,。

　　在十八屆三中全會發(fā)布的全面深化改革若干重大問題的決定里,，明確要“改進(jìn)預(yù)算管理制度。實施全面規(guī)范,、公開透明的預(yù)算制度,。審核預(yù)算的重點由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預(yù)算和政策拓展,。建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制”等等,。可見,，中央已認(rèn)識到改革財政預(yù)算管理制度的重要性,，亦提出了具體改革方向和目標(biāo)，接下來就等改革細(xì)則出臺,，以改變目前財政預(yù)算的無序狀態(tài),。

　　采取嚴(yán)格細(xì)致的財政預(yù)算機(jī)制，將各級政府機(jī)構(gòu)的財政支出明細(xì)化,、程序化,，從而用制度勒住年底“突擊花錢”的韁繩，讓財政支出走向規(guī)范化,，將錢花在刀刃上,。事實上，已經(jīng)有無數(shù)例子可以證明,，在現(xiàn)行預(yù)算制度下,，各級政府機(jī)構(gòu)的財政支出水分太大，只要用力擠一下,，總能壓縮下一部分來,。比如今年中央發(fā)布八項規(guī)定，倡導(dǎo)厲行節(jié)約,、杜絕浪費等精神后,，許多政府部門的會議費、“三公”經(jīng)費,、行政辦公費等等,，均有不同程度的下降。

　　眼下已臨近年終,，各級政府機(jī)構(gòu)手里還有大量預(yù)算沒有花掉,，如果不加以約束控制，任其“突擊花錢”的話,，恐怕將迎來一大波政府消費潮,，而中央發(fā)起的勤儉節(jié)約行動成果則要付諸東流。顯然,，此刻更需抓緊時機(jī),，繼續(xù)保持對各級政府機(jī)構(gòu)嚴(yán)控浪費行為的要求和審查,，同時加快改革預(yù)算管理制度，使之合理可控,、可操作,。

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