把權(quán)力更好地關(guān)進(jìn)制度的籠子,，讓打“官帽子”主意的人無(wú)機(jī)可乘，還需要在嚴(yán)格落實(shí)上下功夫,，在真抓實(shí)干上見(jiàn)真章

　　近日,，有媒體梳理發(fā)現(xiàn),，在十八大以來(lái)的四輪中央巡視工作中，選人用人問(wèn)題幾乎成為被巡視地區(qū)的“問(wèn)題清單標(biāo)配”,。其中,，違規(guī)突擊提拔調(diào)整干部現(xiàn)象尤為引人注目。

　　根據(jù)工作成績(jī)和崗位需要,，在民主評(píng)議的基礎(chǔ)上調(diào)整和提拔干部,，屬于正常的人事變動(dòng)�,！澳苷呔又�,，優(yōu)勝劣汰”，只要是嚴(yán)格遵照組織程序,、依法公開(kāi)選拔的,，干部群眾自然會(huì)認(rèn)可。然而,，中央巡視組反饋的問(wèn)題顯示,，在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部眼中，崗位正在異化為一種可交易的稀缺資源,，利用手中權(quán)力,，或是只垂青于“自己人”，或是作為對(duì)等交換,，幫助安排利益相關(guān)方的“關(guān)系戶”,。至于組織紀(jì)律、黨性原則,、用人標(biāo)準(zhǔn),，早被拋諸腦后。

　　回顧那些轟動(dòng)一時(shí)的突擊提拔案例,，不難發(fā)現(xiàn),，領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)變動(dòng)、機(jī)構(gòu)部門(mén)的合并調(diào)整期,，甚至是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)臨近退休時(shí),，往往是違規(guī)突擊提拔調(diào)整干部的“高峰時(shí)刻”。如湖南株洲縣原縣委書(shū)記龍國(guó)華高升時(shí),，頂風(fēng)突擊提拔當(dāng)?shù)?00多名官員,；山西省長(zhǎng)治縣原縣委書(shū)記王虎林，離任前竟“批發(fā)”了400余頂官帽……這不禁讓人追問(wèn),，如此大規(guī)模的突擊提拔,，為何能一再上演？人事部門(mén)考評(píng),、黨委集體決策等眾多防線,，緣何會(huì)連連失守,？

　　細(xì)察背后，隱含著一個(gè)共同指向,。一些領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”權(quán)力過(guò)于集中,，沒(méi)人敢管，也沒(méi)人愿管�,，F(xiàn)實(shí)中,，突擊提拔、調(diào)整干部的隱蔽性,，追究倒查責(zé)任“雷聲大,，雨點(diǎn)小”，也為這些官員毫無(wú)顧忌地經(jīng)營(yíng)“一畝三分地”提供了便利,。

　　其實(shí),，無(wú)論是新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，還是中組部配套制定的《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見(jiàn)》,，中央在改進(jìn)選人用人體制上,，都已建立了相當(dāng)完善的制度。現(xiàn)實(shí)告訴我們,，把權(quán)力更好地關(guān)進(jìn)制度的籠子,，讓打“官帽子”主意的人無(wú)從著手、無(wú)機(jī)可乘,，必須在嚴(yán)格落實(shí)上下功夫,，在真抓實(shí)干上見(jiàn)真章。

　　用人腐敗是最大的腐敗,。任人唯親,，用人唯利,，埋下的“定時(shí)炸彈”,，終究會(huì)被引爆。為一己私欲,，無(wú)視組織原則,，提拔德才不達(dá)標(biāo)者甚至“問(wèn)題之人”，不僅扭曲用人導(dǎo)向,，打擊干部群體的工作積極性,，更是對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)的嚴(yán)重破壞，對(duì)政治生態(tài)的極大污染,。

　　中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站曾發(fā)文痛陳,，黨內(nèi)的“山頭”一旦形成，便會(huì)表現(xiàn)出獨(dú)立性和分散性,，致使組織渙散,、紀(jì)律松弛,，導(dǎo)致上有政策、下有對(duì)策,，有令不行,、有禁不止。違規(guī)突擊提拔,、調(diào)整的干部,，正是形成黨內(nèi)“山頭”的基礎(chǔ)和主力。能否徹底打掉這股歪風(fēng)的發(fā)展勢(shì)頭,，事關(guān)反腐成敗,、百姓幸福。從這個(gè)角度看,，嚴(yán)懲弄權(quán)者,，嚴(yán)查“雞犬升天”，需要決心,，更需要恒心,。那些手握權(quán)力、執(zhí)政一方的領(lǐng)導(dǎo)干部,，更當(dāng)自警,。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2014年11月27日 05 版）

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