2013-11-12 09:25:26 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
一個(gè)社區(qū)掛了27塊牌子!近日,,有網(wǎng)友在南寧某門戶網(wǎng)站論壇發(fā)帖,,并貼出一張被眾多網(wǎng)友爭(zhēng)相轉(zhuǎn)發(fā)的圖片,,圖片顯示,該社區(qū)共掛了大大小小27個(gè)職能部門的牌子,。網(wǎng)友“11惠”驚呼,,該社區(qū)太強(qiáng)大了,甚至“堪比美國(guó)白宮”,。(新華網(wǎng) 11月11日)
在眾多網(wǎng)友的調(diào)侃中,,筆者卻感到心里沉甸甸的,誠(chéng)如該社區(qū)主任所言:“雖然有這么多職能部門的名字,,但那并不代表一個(gè)部門,,只是表示職能的工作內(nèi)容,讓群眾看到牌子就知道我們負(fù)責(zé)什么工作,�,!�,,但這表示基層工作的繁雜,試想一下,,11個(gè)工作人員,,卻要分管6000多位居民,其中還有400多個(gè)流動(dòng)人口,,還要應(yīng)付上面那么多部門的工作,,工作量之大可想而知。
各種標(biāo)牌的“化零為整”,,的確顯得整齊劃一和視覺美感,;然而,看罷這種集約化的新式招牌,,人們又有疑問:一事一牌的“上墻亮相”成了習(xí)慣,,社區(qū)門前的“招牌林立”,恐怕只能是有增無減,、日趨“壯觀”矣,。
從南寧該社區(qū)工作人員紛紛訴苦可以看出,基層工作者對(duì)這種掛牌有所抵觸,,每多掛一塊牌子就意味著社區(qū)工作者的任務(wù)更加繁重,。這恰恰證明,政府在推進(jìn)服務(wù)進(jìn)社區(qū)的過程中,,已在一定程度上異化為行政權(quán)力下放給社區(qū)——部門職能進(jìn)社區(qū)變成了部門職能變相委派給社區(qū),,一些職能部門本應(yīng)該派人下來做事,或組建基層管理模式,,現(xiàn)在卻變成了直接派事給社區(qū),,讓居委會(huì)無形中承擔(dān)起不少職能部門該做的事。
如果政府部門守著陳舊觀念不變,,始終將社區(qū)視為一個(gè)基層行政單位,,最終只能是導(dǎo)致社區(qū)居委會(huì)的行政化越來越嚴(yán)重、自治功能越來越弱化—政府過度抱著居委會(huì)不放,,會(huì)抑制社會(huì)力量的壯大,,延遲社區(qū)自治的步伐。過度行政化會(huì)使自治組織產(chǎn)生官僚主義和自利性,,長(zhǎng)久下去,,居民會(huì)把居委會(huì)看成是政府組織而非居民自治組織,缺乏對(duì)居委會(huì)的歸屬感,、認(rèn)同感,。
政府部門要尊重社區(qū)居委會(huì)的“自治”權(quán)利,認(rèn)真履行好自己的職責(zé)使命,不能以自己的“輕松”,、“便利”而隨意“擾民”,,無故加重基層社區(qū)的工作負(fù)擔(dān),更不能以某種利益為脅迫,,搞任務(wù)下卸式的“權(quán)力尋租”,。只有政府部門盡職責(zé),才有基層社區(qū)無負(fù)擔(dān),。
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