黨風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)是立章建制，必須把作風(fēng)建設(shè)納入制度化的軌道,。

　　習(xí)近平同志指出,，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個(gè)永恒的課題，作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性,，必須經(jīng)常抓,、長期抓，特別是要建立健全促進(jìn)黨員干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制,。貫徹落實(shí)這一要求,，需要我們努力實(shí)現(xiàn)黨的作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化,、常態(tài)化,。

　　實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的制度化，就是把作風(fēng)建設(shè)的要求上升為制度,。黨的作風(fēng)建設(shè),，一靠教育，二靠制度,。教育的作用在于提高黨員干部的政治覺悟和思想情操,，激勵(lì)大家自覺堅(jiān)定地堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。但要看到,，這些年來,，我們花了很大氣力，通過各種形式的思想政治教育來解決黨員干部作風(fēng)方面存在的一些突出問題,，有明顯成效卻并沒有完全解決問題,。從根本上來說，端正黨風(fēng)的關(guān)鍵在于建立和鞏固一整套便利,、管用,、有約束力的制度和機(jī)制，使黨的各級組織對黨員干部實(shí)行有效的管理和監(jiān)督,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題。實(shí)踐表明,，黨風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)是立章建制,，必須把作風(fēng)建設(shè)納入制度化的軌道，通過完善制度給優(yōu)良作風(fēng)提供可靠保障,。

　　實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)范化,，就是把作風(fēng)建設(shè)的要求細(xì)化為規(guī)則。俗話說,，“沒有規(guī)矩,，不成方圓”。 制度是黨員意志的集中體現(xiàn)，是全體黨員和黨的組織都必須遵守的行為準(zhǔn)則,。但制度如果過于模糊,，就不能對黨員干部的思想行為起到約束作用。因此,，在作風(fēng)建設(shè)過程中,，我們要把黨的制度細(xì)化為全黨的行為規(guī)范，全黨各級組織和全體黨員干部都要做到嚴(yán)格按照具體的制度辦事,，按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事,。比如，領(lǐng)導(dǎo)干部對權(quán)力的行使,，最重要最根本的是要堅(jiān)持依法執(zhí)政,、依法行政。應(yīng)進(jìn)一步完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的行為規(guī)范,。針對容易產(chǎn)生濫用權(quán)力的具體體制,、制度和薄弱環(huán)節(jié)，通過深化改革和體制創(chuàng)新,，建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義民主政治建設(shè)需要的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,，確保權(quán)力的正確行使和不被濫用。也就是說,，只有把作風(fēng)建設(shè)的要求上升為制度,，把制度細(xì)化為規(guī)則，才能以制度規(guī)范約束黨員干部的思想和行為,，從而使作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)出嚴(yán)肅性和可操作性,。

　　實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化，就是把作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作黨的建設(shè)的日常工作經(jīng)常抓,、長期抓,。作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，必須經(jīng)常抓,、長期抓，特別要建立健全促進(jìn)黨員干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制,。為民,，就是共產(chǎn)黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻牢記，人民群眾是我們的力量之源和勝利之本,，為人民謀利益是黨員干部的天職,。只有始終把對人民群眾的深情厚意銘刻在頭腦里、落實(shí)在行動(dòng)上,，才能真心愛護(hù)群眾,、真誠服務(wù)群眾，從而真正體現(xiàn)先進(jìn)性。務(wù)實(shí),，就是拿出更多的時(shí)間和精力到基層去,、到一線去、到條件較差和情況復(fù)雜的地方去,，察實(shí)情,、辦實(shí)事、求實(shí)效,，把群眾工作做深做細(xì)做實(shí),。清廉，就是清正廉潔,，是對領(lǐng)導(dǎo)干部在生活作風(fēng)方面的重要要求,。事實(shí)證明，管住自己就是自我負(fù)責(zé),，放縱自己就是自我毀滅,。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要潔身自好，克己自律,，慎獨(dú)慎微,，清清白白做官，堂堂正正做人,。要嚴(yán)格遵守有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,，防止在政治信仰、思想覺悟,、執(zhí)行紀(jì)律上出現(xiàn)滑坡,、懈怠和疏忽。

　�,。ㄗ髡邽橹醒朦h校黨建部教授）

　　《 人民日報(bào) 》（ 2013年11月06日 07 版）

相關(guān)內(nèi)容推薦：